ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года г.Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.

при секретаре Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску прокурора Ильинского района Ивановской области к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ильинского района Ивановской области обратился в суд с иском к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности на территории Ильинского муниципального района. В ходе проверки 29.09.2022 года с привлечением сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» выявлено, что на мостовом сооружении через реку Сахта на участке автомобильной дроги с 3 км 067 по 3 км 082 между «Кулачево – Антушково» Ильинского района Ивановской области в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие мостового сооружения имеет дефекты в виде множественных проломов, просадок и повреждений деревянного покрытия и опор мостового сооружения. До настоящего времени нарушения не устранены, неисполнение Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области законодательства РФ о безопасности дорожного движения, существенным образом нарушает права населения Ильинского муниципального района Ивановской области, а также неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения.

Исходя из этого, истец просил суд обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проектно-сметную документацию по реконструкции моста через р. Сахта на участке автомобильной дороги между «Кулачево – Антушково» Ильинского района Ивановской области. Обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области провести работы по реконструкции моста через р. Сахта на участке автомобильной дороги между «Кулачево – Антушково» Ильинского района Ивановской области в соответствии с проектом реконструкции.

В судебном заседании прокурор Ильинского района Ивановской области – Копейкин А.В. отказался от иска в части обязания Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проектно-сметную документацию по реконструкции моста через р. Сахта на участке автомобильной дороги между «Кулачево – Антушково» Ильинского района Ивановской области. Определением Ленинского районного суда г.Иваново от 17 марта 2023 года производство в данной части по делу прекращено. Заявленные требования в остальной части требований уточнил, просил обязать Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области провести работы по капитальному ремонту моста через р. Сахта на участке автомобильной дороги между «Кулачево – Антушково» Ильинского района Ивановской области до 1 сентября 2024 года.

Представитель ответчика – Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, ранее представил отзыв на исковое заявление. В отзыве было указано, что в настоящий момент на спорное мостовое сооружение составлена проектная документация, согласно заключенному государственному контракту между Департаментом и ООО «Ивановодорпроект» от 30.05.2019 № 0133200001719001179/147 на выполнение работ по разработке проекта документации на капитальный ремонт моста через реку Сахта на км 3+430 автомобильной дороги «Кулачево - Антушково» в Ильинском районе Ивановской области. 07.10.2022 был заключен государственный контракт № 2022-05/466 на выполнение работ по корректировке сметной стоимости по капитальному ремонту моста через реку Сахта на км 3+430 автомобильной дороги «Кулачево – Антушково» в Ильинском районе Ивановской области. В данный момент смета проходит государственную экспертизу, на спорном мостовом сооружении будет производиться капитальный ремонт, а не реконструкция. Полагают, что требования истца в части обязания в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проектно-сметную документация по реконструкции моста через р. Сахта на участке автомобильной дорогу между «Кулачево - Антушково» Ильинского района Ивановской области не подлежит удовлетворению в связи с тем, что фактически проектная документация разработана. Мост через р. Сахта включен в план ремонта дорог на 2024 год, это обусловлено тем, что согласно разработанной проектной документации и с учетом технологии производства работ, строительные работы по ремонту моста будут выполняться с закрытием движения транспорта. В настоящее время во избежание разрушения, на мостовом сооружении установлены временные запрещающие дорожные знаки для движения большегрузных транспортных средств, проезд осуществляется по временному объезду.

Представитель третьего лица – ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Закона № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.15 Закон №257-ФЗ).

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территории Ивановской области в пределах установленных полномочий, осуществляющим региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области, региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Распоряжением Правительства Ивановской области от 02.07.2008 № 222-рп утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области (далее - Распоряжение № 222-рп).

В соответствии с Распоряжением № 222-рп автомобильная дорога «Кулачево - Антушково» в Ильинском районе Ивановской области находится в ведении Департамента.

В ходе проведенной проверки органами прокуратуры совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» 29.09.2022 года установлено, что на мостовом сооружении через реку Сахта на участке автомобильной дроги с 3 км 067 по 3 км 082 в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие мостового сооружения имеет дефекты в виде множественных проломов, просадок и повреждений деревянного покрытия и опор мостового сооружения. В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Наличие повреждений ответчиком не оспаривалось.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что состояние на мостовом сооружении через реку Сахта на участке автомобильной дроги с 3 км 067 по 3 км 082 в настоящее время не соответствует обязательным требованиям указанного ГОСТ, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области требований законодательства о безопасности дорожного движения и создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью неопределенного круга лиц

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего иска было установлено, что на спорное мостовое сооружение уже составлена проектная документация, согласно заключенному государственному контракту между Департаментом и ООО «Ивановодорпроект» от 30.05.2019 № 0133200001719001179/147 на выполнение работ по разработке проекта документации на капитальный ремонт моста через реку Сахта на км 3+430 автомобильной дороги «Кулачево - Антушково» в Ильинском районе Ивановской области. 07.10.2022 был заключен государственный контракт № 2022-05/466 на выполнение работ по корректировке сметной стоимости по капитальному ремонту моста через реку Сахта на км 3+430 автомобильной дороги «Кулачево – Антушково» в Ильинском районе Ивановской области. Мост через р. Сахта включен в план ремонта дорог на 2024 год.

При таких обстоятельствах, с учетом отказа прокурора от части исковых требований и уточнения исковых требований, суд считает, что заявленные прокурором Ильинского района Ивановской области требования подлежат удовлетворению. Срок, необходимый для устранения указанных нарушений является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску заместителя прокурора Ильинского района Ивановской области к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области провести работы по капитальному ремонту моста через р. Сахта на участке автомобильной дороги между «Кулачево – Антушково» Ильинского района Ивановской области до 1 сентября 2024 года.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд города Иваново заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Полосина

Решение в мотивированном виде изготовлено 21.03.2023 года.