Дело № 2-1612/2025

(59RS0002-01-2025-001269-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 05 августа 2025 года

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Миннахметовой Е.А.,

с участием представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО1 по доверенности,

ответчика, истца по встречному иску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО2 об обязании приведения жилого помещения в прежнее состояние, по встречному исковому заявлению ФИО2 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Взлет», Инспекция государственного жилищного надзора <адрес>,

установил:

<адрес> изначально обратилась в суд с иском к ФИО2, указав, что на основании пункта 3.2.3.6 Типового положения о территориальных органах администрации <адрес>, утвержденным решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.

Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> проведена внеплановая проверка (акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №) в жилом помещении комнате) № в многоквартирном <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований к перепланировке и переустройству жилого помещения, а именно собственником комнаты № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения самовольно возведены дополнительные перегородки, ниша из гипсокартона, организована ванная комната, установлено сантехническое оборудование (ванна), подключение водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, выполненные работы нарушают пункт 1.7.1, пункт 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», согласно которым «пункт 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке» и «пункт 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к крушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются».

Выполнение данных работ является самовольной перепланировкой и переустройством.

В результате проведенных работ изменились границы помещения, перенесено санитарно-техническое оборудование, изменения в технический паспорт не внесены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<адрес> собственнику помещения № в <адрес> в <адрес> ФИО2 направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ. № с требованием до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние, по окончании работ представить в администрацию <адрес> документы, подтверждающие приведение самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.

До настоящего времени документы, подтверждающие приведение перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, в администрацию <адрес> не представлены.

На основании изложенного просит обязать ФИО2 в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству в соответствии с техническим паспортом жилого смещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., письменно уведомить администрацию <адрес> об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

Истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, указав, что ФИО2 привел жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по переустройству (произвел работы по демонтажу сантехнического оборудования (ванны), подключений водоснабжения и водоотведения в ванной), администрация <адрес> города в связи с чем просит обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ письменно уведомить администрацию <адрес> об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 431 (в общежитии коридорного типа) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истцом проведена перепланировка комнаты, выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между помещениями <данные изъяты> перенос дверного проема в комнату <данные изъяты> устройство перегородок из ГКЛ для образования кладовой (лист 3,4 шифр 56/25-АР).

Работы выполнялись истцом самостоятельно, исходя из жизненного опыта и рекомендаций, взятых из Интернета.

Перепланировка комнаты была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в <адрес> истцу было указано на необходимость привести комнату в состояние, которое было до перепланировки.

Считает, что комната может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки комнаты не нарушает чьих-либо прав.

Согласно общим выводам технического заключения ООО «<данные изъяты>»):

Техническое состояние конструктивных элементов: основных несущих конструкций (стен, междуэтажных перекрытий) -работоспособное; наружных и внутренних стен-работоспособное; перегородок, окон, дверей- работоспособное.

При проведении работ по перепланировке помещений конструктивная система жилого дома не изменилась.

Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта в целом. Конструкции удовлетворяют требованиям прочности, жесткости, общей устойчивости и соответствуют требованиям действующих нормативных документов.

При перепланировке и переустройству жилого помещения строительные нормы и правила не нарушены, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушает прав третьих лиц. Безопасная и безаварийная эксплуатация жилого помещения и жилого дома в целом обеспечена.

Работы выполнены по перепланировке (переустройству) комнаты №, расположенной в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>, согласно техническому обследованию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и его частей, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании изложенного просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в перепланированном (переустроенном) состоянии после произведенной перепланировки комнаты, в результате которой произошли следующие изменения: демонтаж перегородки между помещениями <данные изъяты>

Представитель истца, ответчика по встречному иску в судебном заседании исковые требования администрации <адрес> поддерживает, с иском ФИО2 не согласна.

Ответчик, истец по встречному иску ФИО2 в судебном заседании с иском администрации <адрес> не согласен, на своем иске настаивает.

Третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Взлет», Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> о рассмотрении дела извещены надлежаще, в суд представителей не направили.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика по встречному иску, ответчика, истца по встречному иску, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений.

Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 приведенной нормы закона установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 указанных выше Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации <адрес>, утвержденным решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Типовое положение), администрация <адрес> - территориальный орган администрации <адрес>, осуществляет в пределах, установленных правовыми актами <адрес>, исполнительно-распорядительные функции на территории района, при этом действует в интересах населения <адрес>.

На основании пунктов 3.2.3.6. и 3.2.3.7. Типового положения, администрация <адрес> согласовывает переустройство и/или перепланировку помещений в многоквартирном доме, осуществляет прием помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме путем оформления акта приемочной комиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.44-47/.

В силу приведенных выше норм права ФИО2 обязан использовать жилое помещение по назначению с соблюдением прав и интересов соседей и собственников прилегающих жилых помещений, содержать занимаемое и принадлежащее на праве собственности жилое помещения в надлежащем состоянии.

Из материалов дела следует, что Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> проведена внеплановая проверка в жилом помещении № в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований к перепланировке и переустройству жилого помещения.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> составлен акт инспекционного визита, которым установлено, что в жилом помещении (комнате) № самовольно возведены дополнительные перегородки, ниша из гипсокартона, организована ванная комната. Установлено сантехническое оборудование (умывальник), подключение водоснабжения и водоотведения.

Решение о согласовании переустройства, переоборудования не представлено /отсутствует /л.д.9-12/.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ., необходимости предоставления в администрацию <адрес> документов, подтверждающих приведение самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние /л.д.25/.

Требование администрации <адрес> в установленный срок собственником помещения исполнено не было.

ФИО2 заявлено встречное требование о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 16 указанных Правил определено, что собственник жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование встречных исковых требований ФИО2 представлено техническое заключение «Перепланировка (переустройство) жилой комнаты по адресу: <адрес>, <адрес> составленное ООО «Агентство перепланировки, проектирования и кадастрового учета», выводами которого установлено следующее.

В жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, ком<данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с представленной проектной документацией ООО «<данные изъяты>

Техническое состояние конструктивных элементов: основных несущих конструкций (стен, междуэтажных перекрытий) – работоспособное, наружных и внутренних стен – работоспособное, перегородок, окон, дверей - работоспособное.

При проведении работ по перепланировке помещений конструктивная система жилого дома не изменилась.

Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта в целом.

Конструкции удовлетворяют требованиям прочности, жёсткости, общей устойчивости и соответствуют требованиям действующих нормативных документов. Ограничения, накладываемые на эксплуатационную надёжность жилого дома, отсутствуют.

При перепланировке и переустройстве жилого помещения строительные нормы и правила не нарушены, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушает прав третьих лиц.

Безопасная и безаварийная эксплуатация жилого помещения и жилого дома в целом обеспечена.

Работы выполнены по перепланировке (переустройству) комнаты №, расположенной в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>, согласно техническому обследованию не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и его частей, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В связи с этим, в соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на вышеуказанные виды работ не требуется разрешение на строительство (реконструкцию).

Жилое помещение № по адресу: <адрес>, могут в дальнейшем безопасно эксплуатироваться по своему функциональному назначению.

Перепланировка не препятствует для дальнейшей эксплуатации в качестве жилой комнаты. Выполнена для улучшения жилищных условий проживания. Произведенная перепланировка соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Функциональное назначение не изменено, жилое помещение используется для проживания.

Перепланировка соответствует ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции жилых зданий" (приложение №). Перепланировка жилой комнаты, не изменяет основных технико-экономических показателей здания.

Перепланировка соответствует СП54.13330.2022. «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Жилая комната соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Перепланировка соответствует пунктам 1,4, 1.7.1 Постановления Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Работы выполнение по перепланировке относятся к понятию перепланировка. Работы, относящиеся к реконструкции и капитальному ремонту, не проводились.

Перепланировка соответствует пунктам 13, 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС 13- 21.2007 (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47). Инженерные системы общие стояки водоснабжения и водоотведения, а также вентиляционные каналы в процессе перепланировки изменению не подвергались.

В ходе проведенных обследований перепланировка жилой комнаты № по <адрес>, применяемым к жилым комнатам, так и к производству перепланировок и переустройств в жилых комнатах. Произведенная перепланировка и переустройство не затрагивает несущие конструктивные элементы, не ухудшает санитарные нормы проживания в квартире, так и жильцов дома.

Перепланировка может быть сохранена в данном виде /л.д.88-90/.

Каких-либо доказательств, ставящих под сомнение выводы представленного в суд технического заключения, стороной истца по первоначальному иску не представлено. Ходатайств о назначении по делу экспертиз не заявлено.

С учетом бремени доказывания, суд приходит к выводу о том, что ответчиком (по встречному иску истцом) доказана правомерность действий по выполнению перепланировки в принадлежащем ему жилом помещении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику (по встречному иску истцу) ФИО2 может быть сохранено в перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, выполненная перепланировка соответствует требованиям действующего законодательства, в частности, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, в связи с чем исковые требования <адрес> о приведении перепланированного помещения в прежнее состояние удовлетворению не подлежат, а встречное исковое заявление в указанной части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 07.07.1998г., письменно уведомить администрацию <адрес> об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, отказать.

Исковые требования ФИО2 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое расположенное помещение по адресу: <адрес>, комната <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Э.Б.Домнина

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.