Постановление по делу № 5-184/2023 от 25.08.2023

Дело № 5-184/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Луга Ленинградской области 25 августа 2023 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Минаева Елена Дмитриевна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданинаРеспублики Узбекистан Р. НурланаФИО1,

переводчика ОТШ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношениигражданинаРеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1,родившегося ДД.ММ.ГГГГ годаРеспублика Узбекистан, проживающего на территории РФ без постановки на учет: <адрес>, не состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, не работающего, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ГражданинРеспубликиУзбекистан Р. НурланФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов30 минут,в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства,по адресу <адрес> г.<адрес> выявленгражданинРеспубликиУзбекистан Р. НурланФИО1, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ГражданинРеспубликиУзбекистан Р. НурланФИО1, на основании постановления Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, однако в течение 5 дней со дня вступления постановления в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от исполнения указанного наказания, а именно не выехал за пределы Российской Федерации.

По факту совершения указных действий гражданин Республики Узбекистан Р. НурланФИО1, свою вину признал, пояснил, что уклонился от выезда по истечению установленного срока, так как имеет малолетнего ребенка, которого намерен вывезти в республику Узбекистан.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав гражданина РеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов30 минут,в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства,по адресу <адрес> г.<адрес> выявленгражданинРеспубликиУзбекистан Р. НурланФИО1, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Факт совершения административного правонарушения и виновность гражданинаРеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1 в нарушениитребований миграционного законодательства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениямигражданинаРеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1, подтвердившего факт нарушения миграционного законодательства; копией паспорта гражданинаРеспублики Узбекистан Р. НурланаФИО1, действительного до ДД.ММ.ГГГГ;устанавливающего личность иностранного гражданина, копией постановления судьи Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданинРеспублики Узбекистан Р. НурланФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, справкой на лицо по ИБД-Ф; данными АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданинРеспублики Узбекистан Р. НурланФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколоб административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП N 3165\0630022907 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет.

Гражданину РеспубликиУзбекистан Р. НурлануФИО1 в присутствии переводчика при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации.Возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении,иностранный гражданин не выразил.

При этом, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде Гражданину РеспубликиУзбекистан Р. НурлануФИО1 разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника и переводчика, в чем он собственноручно расписался, воспользовался услугами переводчика, в присутствии которого составлялся протокол об административном правонарушении и рассматривалось дело в суде первой инстанции, в ходе которого Р. НурланФИО1 участвовал в исследовании доказательств, пользовался иными процессуальными правами.

При даче письменных объяснений, составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьейиностранный гражданинРахмонов НурланФИО1, признал факт совершения административного правонарушения, связанного с уклонением от выезда из РФ на основании постановлениясудьи Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданинРеспублики Узбекистан Р. НурланФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о том, чтоРахмонов НурланФИО1 обращался с заявлением в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу легализации своего положения.

Р. НурланФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Р. НурланаФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой,взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности, в инкриминируемом правонарушении.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобожденияРахмонова НурланаФИО1 от административной ответственности не имеется.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Р. НурланФИО1 обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

Кроме того, причин для оговора гражданина Республики Узбекистан Р. НурланаФИО1 со стороны сотрудников полиции не установлено, а наличие у них властных полномочий по отношению к иностранным гражданам, призванным соблюдать требования миграционного законодательства, не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств, составлению процессуальных документов.

Действия гражданина Республики Узбекистан Р. НурланаФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказаниясуд руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Признание своей вины, наличие малолетнего ребенка оценивается как обстоятельство, смягчающее административную ответственность иностранного гражданина.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,не имеется.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Установленные в отношении гражданина Республики Узбекистан Р. НурланаФИО1 обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о пренебрежительном отношении иностранным гражданиномк законам страны его временного пребывания.

Наличие прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых гражданином Республики Узбекистан Р. НурланомФИО1 могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, судом не добыто, иностранным гражданином не представлено.

Доводы Р. НурланФИО1 о наличии малолетнего ребенка проживающего на территории РФ суд принимает во внимание, но суд учитывает, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у Р. НурланФИО1 сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации на ее территории, не имеется.

Кроме того в постановлениисудьи Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданинРеспублики Узбекистан Р. НурланФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, наличие малолетнего ребенка учтено и признано в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в целях восстановления социальной справедливости, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание изложенное, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношениигражданина Республики Узбекистан Р. НурланаФИО1,учитываяхарактер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является особый режимпребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в <адрес>, данные о личности иностранного гражданина, не принимающего мер к легализации пребывания,и длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации с апреля 2023 года, отсутствие у него определенного места жительства на территории Российской Федерации, легальных источников дохода, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначитьгражданинуРеспубликиУзбекистан Р. НурлануФИО1,административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере спринудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем помещения его в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Учитывая имеющиеся по делу данные, характеризующие иностранного гражданина, отсутствие легального источника дохода, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения режима пребывания, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка, о пренебрежительном отношении к действующему в РФ законодательству, а также принимая во внимание иные обстоятельства, которые в совокупности с вышеизложенным, указывают о необходимости в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания назначить административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

До исполнения постановления суда, поместитьгражданинаРеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1 вЦВСИГ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ :

ГражданинаРеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1,родившегося ДД.ММ.ГГГГ годаРеспублика Узбекистан, проживающего на территории РФ без постановки на учет: <адрес>, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей спринудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем помещения его в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

До исполнения постановления суда, поместитьгражданинаРеспубликиУзбекистан Р. НурланаФИО1,родившегося ДД.ММ.ГГГГ годаРеспублика Узбекистан, проживающего на территории РФ без постановки на учет, вЦВСИГ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: