ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. ФИО2 Московской области 14 августа 2023 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд представлен протокол об административном правонарушении АБ № от 13.08.2023г. согласно которого 13.08.2023г. в 15 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: Московская область, ул. Вокзальная, стр. 8, около здания автовокзала был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно, прибыв на территории Российской Федерации 03.07.2022 г. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, в период с 04.08.2023 года по настоящее время, что является длящимся административным правонарушением, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в т.ч. следующие вопросы: правильно ли составлен протокол и иные материалы, достаточность материалов дела для рассмотрения по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

В силу ст.28.2 КоАП РФ в протоколе помимо прочего указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.

Вместе с тем в представленном протоколе об административном правонарушении время совершения и событие указаны неверно, поскольку для длящегося правонарушения характерно начало его осуществления - с момента, когда лицо нарушило закон, и фактическое окончание его совершения, когда лицо само перестало его совершать или правонарушение было пресечено. При этом на всем протяжении, от начала до окончания, длящееся правонарушение является юридически оконченным, что определяет возможность привлечения лица к ответственности, то есть с момента начала совершения противоправного деяния длящееся правонарушение является юридически оконченным, но деяние продолжает осуществляться дальше, до его фактического прекращения.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ 03.08.2022г. и получил разрешение на работу (патент) 02.07.2023г. срок действия патента был продлен, выехать с территории РФ возникла не с 04.08.2023г. как указано в протоколе об административном правонарушении, а гораздо позже (дату необходимо установить), данные противоречия указанные в событии административного правонарушения порождают неопределенность вменяемого ФИО1 события административного правонарушения, и как следствие влечет нарушение его права на защиту.

Указанные противоречия не могут быть устранены в судебном заседании и исключают возможность рассмотрения дела.

В соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу в ОМВД России по г.о.ФИО2, для устранения недостатков.

Руководствуясь п.3, п.4, п.5 ст.29.1, п.4 ст.29.4 КоАП РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ должностному лицу в ОМВД России по г.о.ФИО2, для устранения недостатков.