<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия Болотова Ж.Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> безработного, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих детей,

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов по адресу: <адрес> гр.Узбекистана ФИО1 у. прибыл на территорию РФ через КПП «Иркутск» ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечению миграционного учета не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий с выезда с территории РФ и уклонился от выезда из РФ. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представитель ОП отд. КНД ОИК УВМ МВД по РБ ФИО2 дала суду пояснения, аналогичные вышеизложенному.

ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что у него имеется патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год, в соответствии с которым он производил ежемесячную плату по налогу в размере 7763 рублей. В обоснование своих доводов предоставляет часть указанных банковских чеков, остальные чеки-ордеры у него находятся дома. При составлении протокола об административном правонарушении ему не предлагалось предъявить патенты и чеки.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений указанного Закона, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со статьей 25.9 Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте" (далее - Правила), установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Согласно миграционной карте ФИО1 у. срок пребывания иностранного гражданина установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным автоматизированной системы учета иностранных граждан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии срок его пребывания неоднократно продлевался, последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 у., по истечении определенного срока, установленного до ДД.ММ.ГГГГ, не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий с выезда с территории РФ и уклонился от выезда из РФ.

Однако данные обстоятельства опровергаются представленными ФИО1 у. доказательствами, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент, на основании которого он ежемесячно производил уплату налога в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении ст.УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 не учтено наличие у ФИО1 у. указанного патента, не истребованы у последнего и не приобщены к материалам дела патенты и доказательства внесения им авансовых платежей в счет уплаты налога; доказательства прекращения действия патента; обстоятельства, подлежащие доказыванию, не установлены; доводы ФИО1 у. в этой части не проверены. Согласно пояснениям ФИО1 у. оставшаяся часть банковских чеков-ордеров по оплате налога находится у него дома.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 названного Закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Учитывая, что ФИО1 у. представлены достоверные доказательства действительности патента и законности нахождения на территории РФ по истечении ДД.ММ.ГГГГ- даты, с которой ему вменяется нарушение пребывания в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 Угли по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Болотова Ж.Т.