УИД: 77RS0021-02-2024-024044-85

Дело № 2-39472025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года адрес

Судья Пресненского районный суда адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3947/2025 по иску фио Базарсады Дамбаевича, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным и восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущества адрес № 168474 от 18.10.2024 о снятии истца ФИО2, ФИО1 и членов их семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченных площадью жилых помещений по норме предоставления, с возложением на ответчика обязанности восстановить истцов и членов их семьи на жилищном учете с момента постановки на жилищный учет.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что они и члены их семьи с 2005 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании распоряжения Главы Управы Чертаново-Центральное адрес от 23.12.2005 (учетный номер 55-01-955610-2005-1070.1). По истечении 19 лет нахождения на указанном учете семья истцов повторно была снята с данного учета. Так, 30.07.2012 первоначально истцы и члены их семьи были сняты с учета, однако по решению Замоскворецого районного суда адрес по делу № 2-2671/2015 были восстановлены на регистрационном учете 16.06.2015. В последствии повторно истцы были сняты с регистрационного учета, однако были восстановлены, поскольку жилой площади от ОАО «Завод им. фио» им предоставлено не было. При этом, оспариваемое распоряжение мотивировано тем, что сын истцов и его супруга являются собственниками жилого помещения площадью 77 кв.м. по адресу: адрес. Вместе с тем, данное имущество является залоговым, поскольку приобретено с использованием кредитных обязательств (ипотека в силу закона).

Истцы ФИО2, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес, извещен надлежащим образом; представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, при расчете жилищной обеспеченности истцов ответчиком во внимание были принято наличие их родственных связей, наличие у родственников истцов недвижимого имущества, пригодного к проживанию, суммарный доход истцов и членов их семьи превышает установленную величину, необходимую для признания их малоимущими.

Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условии осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Порядок признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон № 7).

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29, ч. 3 ст. 1 Закона № 7).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения» жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма от 01 марта 2005г. установлены ч.2 ст. 6 Федерального закона № 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой, граждане, которые приняты на чет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договора социального найма, сохранят право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на момент рассмотрения жилищного вопроса фио Базарсада Дамбаевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 10 человек (он, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45,3 кв. м.

ФИО2, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2005 года по адресу: адрес, учетное дело № 55-01-955610-2005-1070.1.

ФИО2, фио были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях распоряжением Главы управы адрес от 23.12.2005 № 01 -05-869.

По сведения домовой книги истцы и члены их семьи постоянно зарегистрированы по адресу: адрес, площадью 45,3 кв.м.

На основании договора купли-продажи от 15.12.2021 фио (сын истцов), фио (супруга фио) приобрели жилое помещение с использование кредитных денежных средств по адресу: адрес. Д. 34, кв. 323, площадь. 77 кв.м.

Распоряжением ДГИ адрес от 18.10.2024 № 16474 истцы и члены их семьи сняты с учета на улучшение жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членами семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 того же Закона норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

Согласно и. 1 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» малоимущие граждане (заявители) - жители адрес, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены законом адрес.

Постановлением Правительства Москвы от 06 июня 2006 года № 362-ПП "О мерах по реализации Закона адрес "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" определена Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими (далее - Методика).

Согласно п. 1.2 Методики малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с п. 2.1. Методики стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (Ст.пл.ж), устанавливается по формуле: Ст.пл.ж = Ц1 кв.м. адреснеобх, где:

Пл.необх - общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления, определяемая в соответствии с пунктом 2.2. настоящей Методики;

Ц1кв.м - цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

Указанная цена соответствует средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий, утверждаемой Межведомственной комиссией по определению величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для определения размера субсидий.

В соответствии с Приказом Минстроя России от 18.06.2024 N 390/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2024 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на адрес 2024 года» стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в адрес составляет сумма

Из п. 3.1. Методики имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле: С = Дох.сем + И, где:

Дох.сем - денежное выражение дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 3.2. настоящей Методики);

И - стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (определяется в соответствии с пунктом 3.5. настоящей Методики).

Согласно п. 3.2. Методики денежное выражение дохода всех членов семьи определяется по формуле: Дох.сем = Дсем.среднийТ, где:

Т - расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей адрес;

Дсем.средний - средний ежемесячный доход всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, устанавливаемой постановлением Правительства Москвы, действующим на дату обращения с заявлением о признании малоимущими, на каждого члена семьи.

Дсем.средний определяется по формуле:

Дсем.средний = (Дчл.сем.средний - Пр.мин.), где:

Пр.мин. - величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, устанавливаемая постановлением Правительства Москвы, действующим на дату обращения с заявлением о признании малоимущими;

Дчл.сем.средний - среднемесячный доход члена семьи.

Дчл.сем.средний определяется по формуле:

Дчл.сем.средний = Дчл.сем./Тдох., где:

Дчл.сем. - сумма доходов члена семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим (определяется в соответствии с пунктом 3.4 настоящей Методики);

Тдох. - период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24.

При расчете среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, устанавливаемой постановлением Правительства Москвы, действующим на дату обращения с заявлением о признании малоимущими, на каждого члена семьи может принимать отрицательное значение исключительно среднемесячный доход нетрудоспособного члена семьи (включая детей в возрасте до 18 лет) за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной постановлением Правительства Москвы, действующим на дату обращения жителей адрес в уполномоченный орган для признания их малоимущими.

Из п. 3.4.5. Методики при отсутствии у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" пункта 1 абзаца первого приложения 2 к настоящему постановлению (в части заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников); подпунктом "а" пункта 2 абзаца первого приложения 2 к настоящему постановлению; подпунктами "а" (в части пенсий), "б", "в", "г" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "к", "л" пункта 3 абзаца первого приложения 2 к настоящему постановлению; подпунктами "а"-"г", "к" пункта 4 абзаца первого приложения 2 к настоящему постановлению, в период, за который учитываются доходы или его части (в месяцах), доход устанавливается равным медианному среднедушевому доходу, учитываемому при признании жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17.10.2023 № 1961-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в адрес на 2024 год» величина прожиточного минимума в адрес установлена в расчете на душу населения в размере сумма

В силу ст. 51 ЖК РФ одним из оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы для лиц, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Поскольку на учете состоят только ФИО3 площадь жилых помещений и доходы остальных зарегистрированных с ними лиц не подлежат учету согласно п 4 ст. 20 Закона №29, согласно которой площадь жилого помещения неочередников не подлежит учету, поскольку последние не состоят на жилищном учете и не претендуют на улучшение жилищных условий. Таким образом стоимость жилого помещения которая необходима истцам на двоих исчисляется из следующего расчета: 2Х18-(45,3/10Х2)=26,94Х171742=4626729,сумма. Денежное выражение доходов двоих истцов 374586,32+485003,60=(859589,92/24-2Х22662)Х240= -2281860,80 и согласно п. 3.2 методики расчета доходы могут принимать отрицательное значение, если это нетрудоспособные члены семьи. Таким образом, доход истцов (двоих) значительно ниже стоимости жилого помещения, которое им необходимо приобрести.

Таким образом, на момент постановки на учет в качестве нуждающихся, семья истцов, состоящая из 2-х человек, правомерно была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание вышеизложенное, требования действующего законодательства, суд находит требования истцом обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку представленный ответчиком расчет судом во внимание не принимается, ввиду того, что таковой расчет при определении дохода истцов и членов их семьи, определении имущественной обеспеченности, Департаментом принято во внимание приобретение сыном истцов и его супругой, не состоящих на жилищном учете, жилого помещения площадью 77 кв.м., а также доходов граждан, не состоящих на учете, но зарегистрированных с истцами

При таких обстоятельствах исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио Базарсады Дамбаевича, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным и восстановлении на жилищном учете - удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 168474 от 18.10.2024 о снятии фио Базарсады Дамбаевича, ФИО1 и членов их семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить фио Базарсада Дамбаевича, фио и членов их семьи на жилищном учете с даты постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

фио Семенченок

изготовлено решение суда в окончательной форме 10.07.2025