дело №2-3620/2025

УИД: 23RS0006-01-2025-005351-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» ноября 2025 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Малаховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в <....>, Успенском, Новокубанском, <....>х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в <....>, Успенском, Новокубанском, <....>х обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю (далее по тексту - ИП, ФИО1, в которых просило признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части розничной продажи табачной продукции в объекте торговли по адресу: <....>, с нарушением установленных цен (цена реализации ниже МРЦ), согласно требований ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №318-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч.4 ст.7 Федерального закона от <....> №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства", п.1 ст.8, п.1 ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей"; обязать ИП ФИО1, в случае удовлетворении заявленных требований, не допускать продажу табачной продукции с нарушением установленных цен (цена реализации ниже МРЦ); обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение Армавирского городского суда, после вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности в объекте торговли по адресу: <....>.

Свои требования мотивирует тем, что по адресу <....> при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее по тексту - ГИС МТ) в сети Интернет по адресу: https://gov.crpt.ru/, установлено что <....>, ИП ФИО1 зарегистрирована в товарной группе "Табачная продукция". Вместе с тем, за период с <....> по <....> в ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров "Табачная продукция" у ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <....>, зарегистрировано 41 отклонение, связанное с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен (цена реализации отличается от МРЦ и ниже ЕМЦ). Следовательно, участником оборота табачной продукции ИП ФИО1 не соблюдены требования о реализации табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и свидетельствуют о нарушении установленных цен. В связи с чем, за допущенные нарушения ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <....> от <....>. Сведения о предостережении опубликованы <....> в личном кабинете Единого портала государственных услуг, а также направлено ответчику по почте. Однако информация об устранении выявленных нарушений в адрес истца не поступала. В связи с чем, по состоянию на <....> ГИС МТ вновь зарегистрировано отклонения в связи с нарушением цен (цена реализации ниже МРЦ). На основании вышеизложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в <....>, Успенском, Новокубанском, <....>х вынуждено обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени которого, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени которого, уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, представила заявление о признании иска в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <....> <....> "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ). Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <....> №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в <....>, Успенском, Новокубанском, <....>х подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем зарегистрированной за номером <....>, основным видом деятельности которой указано -47.22 торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, что следует из сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.<....>).

Истцом в ходе мониторинга ГИС МТ установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирована в товарной группе "Табачная продукция", при этом, за период с <....> по <....> в ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров "Табачная продукция" у ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность по адресу: <....>, зарегистрировано 41 отклонение, связанное с продажей табачной продукции с нарушением установленных цен (цена реализации ниже МРЦ и ниже ЕМЦ) (л.д.<....>).

В адрес ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <....> <....>, в котором указано о недопустимости нарушений ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <....> №318-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч. 4 ст. 7 Федерального закона от <....> №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства", п. 5 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> <....>, п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> <....>. (л.д.7-9).

Вместе с тем, указанные в предостережении нарушения ИП ФИО1 не устранены, более того по состоянию на <....> ГИС МТ вновь зарегистрировано отклонения в связи с нарушением цен (цена реализации ниже МРЦ) (л.д. <....>).

Как следует из преамбулы и статьи 8 Закона от <....>г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции РФ, преамбула ст.8 Закона от <....>г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно ст.11 Закона от <....>г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что в деятельности предпринимателя выявлены нарушения ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <....> №318-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч. 4 ст. 7 Федерального закона от <....> №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства", п. 5 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> <....>, п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> <....>.

Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <....> №318-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от <....> №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства", реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой одна пачка табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. (п.2 ст.187.1 Налогового Кодекса Российской Федерации)

На основании п. 5 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> <....>, запрещена продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены.

В соответствии с п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> <....>, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.

Таким образом, ИП ФИО1 не выполняет законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, что следует из представленных Управлением Роспотребнадзора по <....> материалов.

В соответствии с ч.1 ст.40 Закона РФ от <....> <....> "О защите прав потребителей" федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим фукции федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (п.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. <....> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п.3 Постановления Правительства РФ от 06.04.2004г. <....> «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 Постановления Правительства РФ от <....> <....> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека»).

Следовательно, Территориальный отдел является уполномоченным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав групп детей при нарушении санитарного законодательства.

Действия ИП ФИО1 по не соблюдению вышеуказанных требований законодательства нарушает права неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Более того, в материалы дела ответчиком представлено письменное заявление о признании исковых требований.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону, а также прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд принимает данное признание иска. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону, а также прав и законных интересов детей и третьих лиц не нарушает, суд принимает данное признание иска. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ИП ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в <....>, Успенском, Новокубанском, <....>х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части розничной продажи табачной продукции в объекте торговли по адресу: <....>, с нарушением установленных цен (цена реализации ниже МРЦ).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать продажу табачной продукции с нарушением установленных цен (цена реализации ниже МРЦ).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей настоящее решение Армавирского городского суда, после вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности в объекте торговли по адресу: <....>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <....> ОГРНИП <....> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Мотивированная часть решения суда изготовлена - <....>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <....>вой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.