Решение по делу № 2-937/2023 от 15.05.2023 - о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

32RS0015-01-2023-000580-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - Мелиховой М.А.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-937/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>. Перечисленные населенные пункты расположены на территории зоны проживания с правом на отселение. В начале 2023 г., при оформлении пенсии по инвалидности, ей стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначили ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в размере 381 руб. 36 коп., как для вновь прибывших граждан на территорию зоны проживания с правом на отселение, с чем она не согласна. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила суд рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержала, воспользовалась правом ведения дела через представителя - адвоката Мелихову М.А.

В судебном заседании представитель истца Мелихова М.А. заявленные ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что перерывы в регистрации у ФИО1 образовались в связи с перерегистрацией её по месту жительства, в чистую зону она не выезжала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поскольку у ФИО1 имеются перерывы в регистрации в зоне проживания с правом на отселение. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 277 рублей 98 копеек; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 92 рублей 66 копеек (пункт 4 части 1).

Согласно справки Медведовской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>.

<адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне проживания с правом на отселение. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в р.<адрес>.

Рабочий <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>А.

Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справки ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 381 руб. 36 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, которая назначена ей решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справки Брянского отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> и Департамента строительства <адрес> усматривается, что ФИО1 не получала компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получала государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Таким образом, так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжала, то она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающая (работающая) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам, предусмотренная пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должна быть предоставлена ФИО1 в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, так как с заявлением о ее назначении она обратилась ДД.ММ.ГГГГ В свою очередь, компенсация за работу не может быть предоставлена ФИО1, так как, согласно копии трудовой книжки и справки АО «КАЗ», с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ней прекращен, в настоящее время она не работает.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии №), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь