Дело № 2-3043/2023
25RS0002-01-2023-005842-93
Мотивированное решение
изготовлено 18.10.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,
при секретаре Костырко М.Г.,
с участием истицы ФИО2,
представителя ответчика Министерства здравоохранения Приморского края по доверенности ФИО3,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения Приморского края о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Приморского края о взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование заявленных требований, что она обратилась в Министерство здравоохранения Приморского края с жалобой на действия нижестоящей организации КГБУЗ «АГБ № 1». Ответ на поданную жалобу дан ей с нарушением срока (спустя два месяца) и не по существу обращения.
Полагает, что отсутствие ответов на поставленные вопросы является непреодолимым препятствием для дальнейшей реализации гражданских прав, в связи с чем имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными (бездействием) действиями, о чем прямо отмечено в п. 1 ст. 16 ФЗ-59.
Просит взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края компенсацию морального вреда в размере 16242 рублей.
Истица ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель Министерства здравоохранения Приморского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании с доводами искового заявления не согласился, представил письменный отзыв, из которого следует, что заявление ФИО2 поступило в Министерство здравоохранения Приморского края дата вх. №гр-6613. Также от прокуратуры Приморского края в Министерство здравоохранения Приморского края перенаправлено для дачи ответа заявление ФИО2 дата вх. №гр-6979. На указанные заявления дата дан ответ исх. № Р25/18-04-6979, поскольку поступившие заявления были идентичны. Таким образом, в действиях Министерства здравоохранения Приморского края отсутствуют нарушения требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от дата № 59-ФЗ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органом местного самоуправления и должностными лицами. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона N 59-ФЗ, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата ФИО2 в адрес Министерства здравоохранения Приморского края направила жалобу.
Данная жалоба поступила в Министерство здравоохранения Приморского края дата, зарегистрирована во входящей корреспонденции граждан №гр-6613.
Ответ в адрес ФИО2 дан дата, что подтверждается сведениями из журнала ответов гражданам исх. № Р25/18-04-6979.
В ст. 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Нормы данного закона в их системной связи с общими положениями гражданского законодательства о возмещении вреда относят право гражданина на рассмотрение его обращения органами государственной власти и органами местного самоуправления и их должностными лицами к числу нематериальных благ, связанных с личными неимущественными правами гражданина.
Право граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, на рассмотрение этих обращений в установленный срок и на получение надлежащих ответов на эти обращения по своей природе является неимущественным правом, гарантированным Конституцией РФ.
Соответственно, решения, действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие требования законодательства, лишают гражданина права на должное рассмотрение его обращения в установленной законом процедуре, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на его (гражданина) эмоциональном состоянии, затрагивает достоинство личности, то есть одновременно нарушает личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред.
Исходя из этого, компенсация морального вреда является частью установленного законом механизма восстановления нарушенного права гражданина на своевременное и в полном объеме рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что ответчиком допущено нарушение прав истицы на своевременное получение ответа на ее обращение в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, и у последней имеются законные основания требовать компенсации морального вреда.
Как указала истица в исковом заявлении, бездействием ответчика ей причинен моральный вред, поскольку ответчик уклонился от рассмотрения ее обращения в срок, и по существу, чем были причинены нравственные страдания.
В силу п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Исходя из обстоятельств дела, нарушение прав истицы на своевременное рассмотрение ее заявления, принимая во внимание доводы истицы о понесенных ею нравственных страданиях, при этом истица, кроме своих пояснений, не представила дополнительных доказательств, подтверждающих моральные и нравственные страдания, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы 5000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству здравоохранения Приморского края о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края (ОГРН <***> ИНН <***> КПП 254001001) в пользу ФИО1 (дата года рождения, уроженка <адрес> края, паспорт 05 07 №, выдан дата МРО УФМС России по <адрес> и <адрес>) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.
Судья п/п М.Н. Бойко