Производство № 2-1118/2022
УИД 67RS0003-01-2022-000985-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего Коршунова Н.А.,
при секретаре Моисеенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что 22.06.2021 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 24.09.2021 истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку с специальный стаж не были зачтены следующие периоды:
c 01.09.1981 по 01.07.1985 – учеба в Смоленском техникуме электронных приборов имени Ленинского комсомола;
c 10.07.1985 по 05.06.1987 – Служба по призыву в Советской Армии;
с 20.07.1987 по 20.02.1998 – работа в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ;
с 10.01.2006 по 30.06.2006 – работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Альянс»;
с 18.06.2007 по 30.04.2009 – работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО « Астрастильдизайн»;
с 17.11.2009 по 31.08.2010 - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Инвест-17»;
с 15.02.2011 по 31.07.2013 - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Клинстройдеталь».
Истец полагает, что действиями ответчика нарушены его права по своевременному и в полном объеме пенсионному обеспечению, как лица, имеющего право на досрочную пенсию. Так, до 01.01.1992 пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях в СССР» и принятыми в соответствии с ним Положением о порядке назначении и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. В период службы истца в рядах Советской Армии с 10.07.1985 по 05.06.1987 вышеуказанное положений действовало, после службы в армии, с 20.07.1987 по 20.02.1998 истец работал в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, следовательно, период службы в армии приравнивается к указанной работе. При этом, период работы истца с 20.07.1987 по 20.02.1998 в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ относится к работе с вредными условиями труда и подлежит, по мнению истца, включению в его специальный стаж, следовательно, период службы в армии приравнивается также к работе с вредными условиями труда и также подлежит включению в специальный стаж.
Указывает, что период обучения с 01.09.1981 по 01.07.1985 в Смоленском техникуме электронных приборов имени Ленинского комсомола также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в период обучения также действовало Положение о порядке назначении и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. После учебы в техникуме истец служил в армии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, следовательно, период обучения приравнивается к периоду службы в армии и подлежит включению в специальный стаж.
Отмечает также, что в период своей работы с 20.07.1987 по 20.02.1998 в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, его трудовая функция соответствовала трудовой функции слесаря, предусмотренной соответствующими Списками, действовавшими в те периоды времени. Данный факт подтверждается следующими документами: согласно трудовой книжке истца он был принят на работу слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики в отдел метролога по обслуживанию плавильного цеха. Аналогичные сведения указаны и в личной карточке. Истец был принят слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики в отдел метролога по обслуживанию плавильного цеха, указан код его профессии -18494. В течение всего периода его работы с 20.07.1987 по 20.02.1998 наименование его профессии не менялось и не менялся код профессии. Из личной карточки истца видны дни отпуска, продолжительность дней от 18 до 29 дней, что свидетельствует о предоставлении ему дополнительных дней к отпуску за работу с вредными условиями труда в соответствии со Списком. В лицевых счетах также отражена специальность истца – слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики по обслуживанию плавильного цеха. Слесарь КИПиА указан в Перечне профессий работников завода, которым за работу во вредных условиях предусмотрена бесплатная выдача молока.
В периоды работы истца с 10.01.2006 по 30.06.2006 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Альянс»; с 18.06.2007 по 30.04.2009 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО « Астрастильдизайн»; с 17.11.2009 по 31.08.2010 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Инвест-17»; с 15.02.2011 по 31.07.2013 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Клинстройдеталь» трудовая функция истца соответствовала трудовой функции «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Списками, так как в указанные периоды истец был занят именно как монтажник монтажом стальных и железобетонных конструкций при строительстве промышленных и культурно-бытовых зданий. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, которые полностью соответствуют наименованию профессии, указанной в Списках.
Просит суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности:
c 01.09.1981 по 01.07.1985 – учеба в Смоленском техникуме электронных приборов имени Ленинского комсомола;
c 10.07.1985 по 05.06.1987 – Служба при призыву в Советской Армии;
с 20.07.1987 по 20.02.1998 – работа в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ;
с 10.01.2006 по 30.06.2006 – работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Альянс»;
с 18.06.2007 по 30.04.2009 – работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО « Астрастильдизайн»;
с 17.11.2009 по 31.08.2010 - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Инвест-17»;
с 15.02.2011 по 31.07.2013 - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Клинстройдеталь»;
и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.07.2021.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям. Проведенную по делу судебную экспертизу условий труда не оспаривали. Просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 заявленные исковые требования не признала, подержав письменные возражения (л.д. 179-183), а также дополнительные письменные возражения по итогам проведенной по делу судебной экспертизы условий труда истца, согласно которым правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 22.06.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 24.09.2021 № 107662/21 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы 30 лет.
Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком в специальный стаж истца не включены, в том числе, периоды его работы c 01.09.1981 по 01.07.1985 – учеба в Смоленском техникуме электронных приборов имени Ленинского комсомола; c 10.07.1985 по 05.06.1987 – Служба при призыву в Советской Армии; с 20.07.1987 по 20.02.1998 – работа в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ; с 10.01.2006 по 30.06.2006 – работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Альянс»; с 18.06.2007 по 30.04.2009 – работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО « Астрастильдизайн»; с 17.11.2009 по 31.08.2010 - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Инвест-17»; с 15.02.2011 по 31.07.2013 - работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Клинстройдеталь».
С указанным решением истец не согласен, полагает, что вышеуказанные периоды его трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж.
Разрешая заявленные исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно части 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (подпункт «б» пункта 1):
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со статьей 27
и статьей 28 Закона от 17 декабря 2001 года, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Согласно Правил от 11.07.2002 № 516 и Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Требование подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочную пенсию, применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до 01.01.1992в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках, утвержденных в 1956 году.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 14.03.2022 по делу назначена государственная экспертиза условий труда ФИО1 с целью установления обстоятельств того, соответствовал ли период работы ФИО1 с 20.07.1987 по 20.02.1998 в должности слесаря КИПиА на участке по обслуживанию плавильного цеха на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ:
- трудовой функции должности «Слесари на горячих участках работ», предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» разделом 15 «Металлообработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173?
- трудовой функции должностям: «Слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования» (код 2150100а-18526), «Слесари-ремонтники» (код 2150100а-18559), «Слесари-электрики по ремонту электрооборудования» (код 2150100а-18590), предусмотренным подразделом 1 «Литейное производство» разделом 14 «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10?,
а также тех обстоятельств, соответствовали ли периоды работы ФИО1:
с 10.01.2006 по 30.06.2006 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Альянс»; с 18.06.2007 по 30.04.2009 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Астрастильдизайн»; с 17.11.2009 по 31.08.2010 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Инвест-17»; с 15.02.2011 по 31.07.2013 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Клинстройдеталь»:
- трудовой функции должности «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173?
- трудовой функции должности «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612), предусмотренной разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10?
В случае соответствия, экспертам предложено определить, подтверждается ли полная занятость истца данными видами деятельности в течение спорных периодов (л.д. 210-211).
Проведение экспертизы поручено Департаменту Смоленской области по социальному развитию.
В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда от 27.04.2022 в результате проверки имеющейся в деле документации было установлено, что в литейном производстве на заводе АМО ЗИЛ были структурно выделенные цехи: плавильный, заливочный (разливочный), кокильно-заливочный, термообработки литья, обрубной и выбивки литья и др.
В архивной справке усматриваются приказы-распоряжения, из которых следует, что ФИО1 20.07.1987 был принят на работу слесарем КИПиА по обслуживанию плавильного цеха 4 разряда в отдел главного метролога, а с 01.10.1987 ему был установлен оклад с шифром ставки 34 и с 30% премией.
С 01.10.1989 слесарь КИПиА 4 разряда отдела главного метролога ФИО1 был переведен на оклад с шифром ставки 27; что означает - вредные условия труда. А когда на заводе образовался цех КИПиА, слесарь КИПиА 4 разряда отдела главного метролога ФИО1 с 01.03.1990 был переведен в цех (участок) КИПиА «с сохранением условий труда и оплаты труда», т.е. условия труда вредные, шифр ставки 27. И далее при повышении ФИО1 разрядов (5 разряд - с 01.01.1995, 6 разряд - с 06.02.1997) шифр ставки оставался 27 - вредные условия труда. Это подтверждается личной карточкой ф. Т-2 ФИО1 (усмотрен дополнительный отпуск 3 дня), в приказах-распоряжениях (гражданское дело, листы 136-138), в приказах по заводу (о профосмотрах, о б/п выдаче молока, о выдаче мыла) гражданское дело, листы 112-122). В штатной ведомости за 1994 год усмотрено, что слесарям КИПиА с шифром ставки 27 производилась доплата за вредные условия труда - 8 % от оклада (гражданское дело, лист 130, на обороте).
Согласно штатной ведомости цех КИПиА являлся вспомогательным цехом, однако слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике (слесари хИПиА), обслуживающие плавильный цех (горячий цех) имели вредные условия труда и получали за это все предусмотренные компенсации: доплату, дополнительный отпуск, молоко, мыло, ежегодный профосмотр.
В рассматриваемый судом период с 20.07.1987 по 20.02.1998 госэкспертиза в соответствии с представленными документами усмотрела работу слесаря КИПиА ФИО1 с вредными условиями труда в период с 01.10.1989 по 20.02.1998, при обслуживании плавильного цеха, который считается горячим участком.
Период работы ФИО1 с 01.10.1989 по 31.12.1991 по профессии «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики» соответствует Списку № 2 1956 г. по разделу 15 «Металлообработка» подраздела 1. Литейное производство как «слесари на горячих участках работ».
Из документов по периоду работы ФИО1 с 01.01.1992 по 20.02.1998 усмотрено, что слесарь КИПиА продолжал работать с вредными условиями труда, обслуживая плавильный цех литейного производства, и получал все вышеуказанные компенсации, однако этот период относится к действию Списка № 2 1991г., в котором в подразделе «Литейное производство» раздела Металлообработка» указаны профессии: «слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования» (код 2150100а-18526), «слесари-ремонтники» (код 2150100а-18559) и «слесари-электрики по ремонту электрооборудования» (код 2150100а-18590). Эти профессии имеются в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (далее - ОК). В ОК также есть и профессия «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» (слесарь КИПиА), однако её нет в Списке № 2 1991 г.
Из этого следует, что все компенсации ФИО1 выдавались, а такая гарантия, как досрочная пенсия, слесарю КИПиА не положена. Приписка «обслуживающий плавильный цех» указывает на работу с вредными условиями труда, за которые он получал компенсации в полном объеме.
Период работы ФИО1 на рабочем месте слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4, 5, 6 разрядов, обслуживающего плавильный цех, с 01.01 1992 по 20.02.1998 не соответствует Списку № 2 1991 г. по разделу 14 «Металлообработка» подразделу 1 «Литейное производство».
Госэкспертиза по периодам работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ФИО1 с 10.01.2006 по 30.06.2006 в ООО «Альянс», с 18.06.2007 по 30.04.2009 в ООО «АстраСтильДизайн», с 17.11.2009 по 31.08.2010 в ООО «Строй-Инвест-17», с 15.02.2011 по 31.07.2013 в ОАО «Клинстройдеталь» проанализировала копии следующих документов: соглашения от 20.04.2009 № 3 ООО «АстраСтильДизайн» о расторжении трудового договора с 30.04.2009 (гражданское дело, лист 85); справки о средней зарплате монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (вахтовым методом) в ООО «АстраСтильДизайн» для определения размера пособия по безработице и стипендии (далее - Справка о зарплате) (гражданское дело, лист 86); трудового договора от 17.11.2009 № 2009 ООО «Строй-Инвест-17» о зачислении в штат работника по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (гражданское дело, листы 83-84); трудового договора от 14.02.2011 № 62-к ООО «Клинстройдеталь» о приеме на работу (гражданское дело, листы 81-82); писем ГБУ г. Москвы «Центральный госархив трудовых отношений г. Москвы» (ГБУ «ЦГАТО Москвы») (гражданское дело, листы 87-88).
Так, в письме ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 03.06.2021 № 30671 по вопросу подтверждения трудового стажа и выдачи архивной справки о начислении зарплаты ФИО1 сообщается, что в просмотренных документах по личному составу архивного фонда ООО «Альянс» за 2006 год сведений о работе ФИО1 не имеется, в ведомостях по зарплате он не значится. Подтвердить работу ФИО1 в период с 10.01.2006 по 30.06.2006 в ООО «Альянс» не представляется возможным.
Из представленного в материалах дела соглашения № 3 ООО
«АстраСтильДизайн» усматривается работа ФИО1 в период с 18.06.2007 по 30.04.2009 по трудовому договору от 18.06.2007 № 225/07 и расторжении его 30.04.2009 по соглашению. В трудовой книжке указано, что монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ФИО1 работал в строительном департаменте (строительной организации), и что метод работы был вахтовый. Вахтовый метод работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ФИО1 подтверждается в Справке о зарплате.
В период с 17.11.2009 по 31.08.2010 согласно представленному трудовому договору № 2009 усмотрены «монтажные работы» монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ФИО1 в ООО «Строй-Инвест- 17» (в строительной организации) в «вахтовом режиме работы».
В материалах дела по периоду работы ФИО1 с 15.02.2011 по 31.07.2013 в ОАО «Клинстройдеталь» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда представлен трудовой договор от 14.02.2011 № 62-к. Из договора следует, что рабочее место монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда является его основным местом работы и совместительство отсутствует. Форма оплаты труда повременная.
В наименовании организации присутствует слово «строй». Согласно информации из интернет-ресурса ОАО «Клинстройдеталь» производил строительные материалы: кирпич, керамзит, керамзитобетонные блоки, бетон и элементы несъемной железобетонной опалубки, которая используется для сборно-монолитной технологии в строительстве домов и коттеджей. Основной вид работы ОАО «Клинстройдеталь» (по коду ОКВЭД) 23.32 - производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины. Дополнительные виды работ по ОКВЭД: 08.1- добыча камня, песка и глины; 23.20 - пр-во огнеупорных изделий; 23.31 - пр-во керамических плит; 23.61 - пр-во изделий из бетона для использования в строительстве; 41.2 - строительство жилых и нежилых зданий и др. Это подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (гражданское дело, листы 156-159).
В трудовой книжке по приему на работу в ОАО «Клинстройдеталь» указано, что ФИО1 «принят в участок производственных работ департамента строительства монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда». Строительство домов согласно вышеуказанной информации производилось в Московской области. В дополнительных видах деятельности ОАО «Клинстройдеталь» имеется код 55.90 «Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания» и др. Из вышеуказанного следует, что монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ФИО1 работал в строительной организации и метод работы у него был вахтовый.
Профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» имеется в Списке № 2 1991 гг. по разделу «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
В трудовой книжке ФИО1 в периоды с 18.06.2007 по 30.04.2009 в ООО «Астрастильдизайн», с 17.11.2009 по 31.08.2010 в ООО «Строй-Инвест-17» и с 15.02.2011 по 31.07.2013 в ОАО «Клинстройдеталь» профессия указана правильно, запись соответствует наименованию профессии в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Работа в профессиях, указанных в Списке № 2 1991 г. (в т.ч. профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612 раздела 27 «Строительство....»), сопряжена с вредными и тяжелыми условиями труда.
Второе условие соответствия работы Списку № 2 1991 г. является полная занятость в этой профессии, а это подтверждается вахтовым методом работы, в противном случае - не рентабельно набирать людей, размещать их за свой счет, платить за переезд и др. связанные с вахтой издержки.
Периоды работы ФИО1 на рабочем месте монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с 18.06.2007 по 30.04.2009, с 17.11.2009 по 31.08.2010 и с 15.02.2011 по 31.07.2013 соответствуют Списку № 2 1991 г. по разделу 27 «Строительство....» подразделу а) рабочие.
Экспертом по результатам государственной экспертизы труда сделан вывод о том, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии только в период с 01.10.1989 по 31.12.1991 в связи с работой с вредными условиями труда на рабочем месте слесаря КИПиА 4 разряда, обслуживающего плавильный цех на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, как слесарь на горячих участках работ, в соответствии со Списком № 2 1956 г., а также в периоды: с 18.06.2007 по 30.04.2009 в ООО «АстраСтильДизайн», с 17.11.2009 по 31.08.2010 в в ООО «Строй- Инвест-17», с 15.02.2011 по 31.07.2013 в ОАО «Клинстройдеталь» в связи с работой с вредными условиями труда на рабочем месте монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в указанных организациях, что соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если он проработал на указанных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Анализируя выводы государственной экспертизы условий труда, суд не может согласиться с ними в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 18.06.2007 по 30.04.2009 в ООО «АстраСтильДизайн», с 17.11.2009 по 31.08.2010 в ООО «Строй - Инвест-17», с 15.02.2011 по 31.07.2013 в ОАО «Клинстройдеталь» по следующим основаниям.
Так, из представленных в деле документов не усматривается занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Трудовые договоры, соглашения, справка о средней заработной плате, содержащиеся в материалах дела, не являются надлежащими доказательством выполнения работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня. Информация на неподтвержденные сведения из интернет-ресурсов не может быть положена в основу выводов суда.
При этом, экспертом не учтено, что сведения в документах о трудовой деятельности истца в спорные периоды времени (трудовые договоры, соглашения, справка о средней зарплате за 3 месяца 2009 года, сведения из интернет-ресурсов), носят общий характер и сами по себе не подтверждают занятость истца в оспариваемые периоды на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.
Само по себе выполнение работы в должности, наименование которой соответствует позиции 2290000а-14612 раздела 27 Списка № 2 от 26.01.1991, не свидетельствует о том, что работа проходила в тяжелых условиях труда, что дает право лицу на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Отсутствие сведений о характере работы и условий о степени ее вредности лишает лицо на данное пенсионное обеспечение, иное трактование положений указанных нормативно-правовых актов ставит его в неравное (привилегированное) положение по отношению к иным лицам, выполняющим весь комплекс условий досрочного выхода на пенсию.
Также, из положений трудового договора, заключенного между истцом и ООО «Строй-Инвест-17» 17.11.2009 (л.д. 83-84), усматривается, что работнику устанавливается вахтовый режим работы, 15 рабочих дней в месяц (п. 4.1).
Таким образом, полная занятость истца в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели также не подтверждена документально.
Кроме того, в отношении ФИО1 работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ предоставлялись сведения индивидуального (персонифицирующего) учета о включаемых в страховой стаж периодах деятельности, которые не содержат информацию о льготных периодах работы истца.
Сведения о работе ФИО1 сданы работодателем за период с 01.11.2012 по 08.01.2013 (а не по 31.07.2013), за периоды: с 06.04.2013 по 07.04.2013, с 13.04.2013 по 14.04.2013, с 20.04.2013 по 21.04.2013, с 27.04.2013 по 28.04.2013 – с кодом «НЕОПЛ», с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 31.07.2013 – с кодом «АДМИНИСТР». Периоды работы с кодом «НЕОПЛ», с кодом «АДМИНИСТР» не могут засчитываться в стаж на основании п. п. 4,5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
С учетом того, что по данным индивидуального (персонифицированного) учета сведения о характере работы истца представлены без указания кода льготы, дополнительный тариф страховых взносов за периоды работы, начиная с 01.01.2013, работодателем не уплачивался, каких-либо документов, выданных работодателем в установленном порядке, подтверждающих, что этот период подлежит включению в специальный стаж, в материалы дела не представлено, истец с иском в суд к работодателю об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд РФ, не обращался, отсутствуют основания для включения указанных периодов в специальный стаж истца.
В периоды работы ФИО1 с 18.06.2007 по 30.04.2009 в ООО «АстраСтильДизайн», с 17.11.2009 по 31.08.2010 в ООО «Строй - Инвест-17», с 15.02.2011 по 31.07.2013 в ОАО «Клинстройдеталь» работодателя не заявляли в территориальные органы ПФР о наличии рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
При этом, суд полагает, что имеются правовые основания для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.10.1989 по 31.12.1991 в связи с работой с вредными условиями труда на рабочем месте слесаря КИПиА 4 разряда, обслуживающего плавильный цех на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, как слесарь на горячих участках работ, в соответствии со Списком № 2 1956 года, поскольку экспертизой установлено, что с 01.10.1989 ФИО1 переведен на оклад с шифром ставки 27, что означает вредные условия труда, а когда на заводе образовался цех КИПиА, слесарь КИПиА 4 разряда отдела главного метролога ФИО1 с 01.03.1990 был переведен в цех (участок) КИПиА «с сохранением условий труда и оплаты труда», т.е. условия труда вредные, шифр ставки 27.
Кроме того, экспертизой установлено, что указанный период работы ФИО1 по профессии «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики» соответствует Списку № 2 1956 г. по разделу 15 «Металлообработка» подраздела 1. Литейное производство как «слесари на горячих участках работ».
Вместе с тем, включение указанного периода трудовой деятельности в специальный стаж истца, не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку размера стажа, согласно данным ответчика, с учетом включения рассматриваемого периода, на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, недостаточно.
При этом, период работы ФИО1 на рабочем месте слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4, 5, 6 разрядов, обслуживающего плавильный цех, с 01.01 1992 по 20.02.1998 не соответствует Списку № 2 1991 г. по разделу 14 «Металлообработка» подразделу 1 «Литейное производство», что установлено экспертизой условий труда, в связи с чем, данный период включению в специальный стаж истца не подлежит.
С учетом вышеизложенного, ответчиком правомерно отказано истцу в признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.10.1989 по 31.12.1991 в должности слесаря КИПиА, обслуживающего плавильный цех на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Коршунов