Дело№ 2-149/2025

УИД 18RS0017-01-2025-000188-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года с.Грахово Удмуртская Республика

Кизнерский районный суд УР в составе

председательствующего судьи Шмыковой О.Ю.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием помощника прокурора Граховского района УР Мерзляковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Граховского района Удмуртской Республики, действующего в интересах ФИО1 к Территориальному отделу "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" о компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Граховского района УР, действуя в защиту интересов ФИО1 к Территориальному отделу "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" с требованием о компенсации морального вреда в размере 50000 руб. с возложением на Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" как учредителя Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование в случае недостаточности у Территориального отдела бюджетных средств для исполнения решения суда.

Требования прокурора мотивированы тем, что 03.02.2025г. ФИО1 идя по ул. Колпакова с. Грахово Удмуртской Республики, на пешеходном тротуаре не очищенном от снега и наледи, расположенном у Храма Рождества Христова поскользнулась и упала. В результате падения ФИО1 получила травму в виде закрытого перелома хирургической шейки левой плечевой кости со смещением отломков. ФИО1 проходила стационарное лечение в ФИО2 МЗ УР с 12.02.2025г. по 17.02.2025г. проведена операция "остеосинтез титановой пластиной левой плечевой кости. Выписана под наблюдение травматолога по месту жительства, полученная травма принесла ФИО1 физические и нравственные страдания. Моральный вред оценен в размере 50000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Мерзлякова Е.О. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие. Раннее в предварительном судебном заседании ФИО1 пояснила, что до настоящего времени последствия перелома руки не прошли, рука не поднимается, ей приходится проходить восстанавливающую терапию в больнице. В период, когда находилась в гипсе, не могла себя обслуживать полноценно, в быту ей помогала дочь.

Ответчики ТО "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" и Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО1, представителей ответчиков Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.

Выслушав прокурора, заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно пункту 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации право на жизнь и здоровье наряду с другими нематериальными благами и личными неимущественными правами принадлежит гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемо и непередаваемо иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (пункт 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда (как имущественного, так и морального), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага.

В абзаце втором пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указано, что моральный вред может заключаться, в частности, с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 12.02.2025г. в прокуратуру района поступило обращение ФИО1 по факту получения травмы, вследствие падения.

Установлено, что 03.02.2025г. ФИО1 идя в сторону Храма Рождества Христова расположенном по адресу: УР <...>"б" переходя через пешеходный переход на перекрестке улиц Ачинцева-Колпакова, поскользнулась на пешеходном тротуаре не очищенном от снега и наледи. В результате падения ФИО1 получила травму в виде закрытого перелома хирургической шейки левой плечевой кости со смещением отломков. ФИО1 проходила стационарное лечение в ФИО2 МЗ УР с 12.02.2025г. по 17.02.2025г. проведена операция <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из амбулаторной карты, в соответствии с которой ФИО1 03.02.2025г. обратилась в БУЗ УР "ФИО3 МЗ УР" с жалобами на боли в области левого плечевого сустава. Врачом хирургом ФИО1 поставлен диагноз перелома верхнего конца плечевой кости шейки плечевой кости слева со смещением, рекомендовано оперативное лечение, сбор анализов (л.д.12).

Выпиской № 71281 из истории болезни ФИО1, в соответствии с которой ФИО1 проходила лечение БУЗ УР "ФИО2 МЗ УР" в травматологическом отделении с 12.02.2025г. по 17.02.2025г., проведена операция <данные изъяты> (л.д.14-15).

Согласно ч.1 ст.98 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдения прав и свобод ы сфере охраны здоровья установленные законодательством Российской Федерации.

С целью благоприятной для жизни и здоровья людей комфортной городской среды обитания, повышения уровня благоустройства и содержания территории муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" от 19.05.2022г. № 11/166 утверждены правила благоустройства территории муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики".

В соответствии с п.1.3 указанных правил, ответственными за благоустройство прилегающих территорий являются: физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков, зданий (помещений в них), строений, сооружений объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций нестационарных объектов, иных элементов благоустройства, специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству территории, должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ либо организация и (или) контроль их выполнения.

В соответствии с п.1.6 правил, должностные лица, а также предприятия учреждения организации всех организационно-правовых форм обязаны обеспечить содержание закрепленной территории самостоятельно или посредством заключения договоров со специализированными предприятиями.

Кроме того, пунктом 3.4.6 правил предусмотрено, что дорожки, памятники, скамейки, урны, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

Согласно разделу II Правил "Пешеходные зоны" – участки территории района, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками, указанными в правилах.

В соответствии с пп. 3.3.9, <данные изъяты> Правил при создании и благоустройстве территорий рекомендуется учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.

Покрытия поверхности должны обеспечивать условия безопасного и комфортного передвижения.

Таким образом, возложенная обязанность на ТО "Граховский" своевременной очистке снежного покрова от наледи должным образом не исполнена, мероприятия по обеспечению условий для безопасного и комфортного передвижения не проведены.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по обеспечению условий безопасного и комфортного передвижения должностное лицо - начальник Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" ФИО4 мировым судьей судебного участка Граховского района УР привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.2 Закона УР от 13.10.2011г. № 57-РЗ "Об административных правонарушениях", к административному штрафу в размере 7000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.42-43);

Получение травмы ФИО1 и неисполнение предусмотренной действующим законодательством обязанности по содержанию территории в безопасном для граждан состоянии стоят между собой в прямой причинно-следственной связи.

Управление и осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики в с. Грахово в соответствии с положением о Территориальном отделе "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район УР" от 30.11.2021г. № 5-56, возложено на территориальный отдел "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" (л.д. 22-27)..

В соответствии с п.п. 27 п. 2.1 раздела 2 Положения, территориальный отдел осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и подведомственной территории по организации благоустройства подведомственных территорий в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" осуществление контроля за его исполнением.

В соответствии с 6.6 раздела 6 Положения, При недостаточности денежных средств территориального отдела субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики"

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Применяя положения ст. 1101 Гражданского кодекса РФ и взыскивая компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., суд исходит из фактических обстоятельств дела, тяжести травмы, длительности лечения, возраста истца (73 года), а также из требований разумности и справедливости - истец в момент падения испытала физические и нравственные страдания, проходила лечение в стационаре, с учетом характера травмы и длительного времени реабилитации, ограниченность в движении, в возможности самообслуживания, истец длительное время не могла вести привычный образ жизни.

Срок для исполнения решения суда один месяц, с момента вступления решения суда в законную силу, предложенный прокурором для Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики", в случае недостаточности средств для исполнения решения суда у Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики", отвечает требованиям разумности и в соответствии со ст.206 ГПК РФ подлежит установлению судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" государственную пошлину в размере 3000 руб.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиком БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» и Министерство здравоохранения Удмуртской Республики в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Граховского района Удмуртской Республики, действующего в интересах ФИО1 к Территориальному отделу "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" о компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" в пользу ФИО1 (паспорт №. ОВД Граховского района Удмуртской Республики) компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Возложить на Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" как на учредителя Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование в случае недостаточности у Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" бюджетных средств для исполнения решения суда.

Взыскать в равных долях с Территориального отдела "Граховский" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2025 года

Председательствующий судья О.Ю. Шмыкова