Решение по делу № 2А-2158/2025 от 11.08.2025 | Коломенский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-2158/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29июля 2025 годаг. Коломна

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО2 ДанилыАндреевича к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии городского округа <адрес> о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии городского округа <адрес>, в котором просит суд признать незаконным решение призывной комиссии городского округа <адрес> о его призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, обязать призывную комиссию городского округа <адрес> принять решение о направлении ФИО2 в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Из доводов административного истца, изложенных им в административном иске, следует, что решением призывной комиссиигородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу. Между тем оспариваемое решение является необоснованным и незаконным, поскольку вынесено без учета наличия у ФИО2 жалоб на состояние здоровья, а именно на наличие заболевания: «<данные изъяты>», медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний.

Предоставленные сведения были проигнорированы врачами, направление на дополнительное обследование с целью подтверждения диагноза ему выдано не было.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте слушания по делу, в направленном в адрес суда ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии городского округа <адрес>ФИО5, действующая на основании доверенностей,представила в материалы дела письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска, полагая, что мероприятия по призыву ФИО2 на военную службу были проведены призывной комиссией городского округа <адрес> в соответствии с действующим законодательством.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, материалами дела – копией личного дела призывника подтверждается, чтоФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был вызван повесткой в военный комиссариат для прохождения призывной комиссии, при прохождении которой предъявил жалобы на периодические боли в поясничном отделе позвоночника. В связи с этим призывник был осмотрен врачом-неврологом медицинской комиссии, который изучил представленные призывником результаты МРТ-исследования пояснично-крестцового отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ и оформил лист медицинского освидетельствования, в котором внес запись «показаний для дополнительного обследования не выявлено».

По результатам осмотра неврологом было вынесено заключение о его годности к военной службе (категория годности «А»).

Врачом-хирургом медицинской комиссии было вынесено заключение о его годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»). Данная категория годности была установлена в соответствии с Расписаниемболезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от04.07.2013 № 565 (по статье 66 «д»).

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания.

Однако в данном случае врачам не потребовалось дополнительного обследования призывника для вынесения диагноза.

Кроме того, жалобы ФИО2 и его медицинские документы изучались и учитывались во время призывных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами у административного истца не было выявлено заболеваний, позволяющих признать его подлежащим освобождению от призыва на военную службу.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отказано в удовлетворении административного иска ФИО2 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии городского округа <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа <адрес> о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы административного истца о том, что он не был направлен административным ответчиком на дополнительное медицинское обследование, не соответствуют действительности, поскольку он был осмотрен неврологом и хирургом, были учтены его жалобы на здоровье и исследованы представленные им медицинские документы.

ФИО2 после прохождения медицинского освидетельствования была присвоена степень годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (пункт 20 Положения).

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами у административного истца не было выявлено заболеваний, позволяющих признать его подлежащим освобождению от призыва на военную службу.

После определения категории годности призывная комиссия городского округа <адрес> приняла решение о призыве ФИО2 на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, призыв на военную службу.

Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу статьи 23 вышеназванного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статьёй 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» утверждены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:о призыве на военную службу;о направлении на альтернативную гражданскую службу;о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;об освобождении от призыва на военную службу;о зачислении в запас;об освобождении от исполнения воинской обязанности».

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно пункту 6 Положения годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному пункту «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации».

Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

В силу ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565гражданин направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания лишь в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здраво-охранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (пункт 20 Положения).

Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663.

После определения категории годности призывная комиссия городского округа <адрес> приняла решение о призыве ФИО2 на военную службу.

Доводы административного истца о несоответствии состава и численности призывной комиссии требованиям законодательства своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства и приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу о том, что мероприятия по призыву административного истца на военную службу проведены военным комиссариатом городского округа <адрес> и призывной комиссией городского округа <адрес> в соответствии с действующим законодательством, решение о его призыве на военную службу – законно и обоснованно, оставляет административный иск ФИО2 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии городского округа <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа <адрес> о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, обязании принять решение о направлении ФИО2 в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко