Дело № 5-171/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 02 марта 2023 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ABDURAKHMONOVA SABRINA), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Таджикистан, гражданки Р. Таджикистан, со средним образованием, замужней, на иждивении никого не имеющей, работающей уборщицей <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: Р. <адрес>, имеющей временную регистрацию по адресу <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>Г. <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты> <адрес>, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории проведения работ по уборке внутренних помещений <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Р. <данные изъяты> ФИО1, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 показала, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснила, что от знакомых узнала, что на территорию проведения работ по уборке внутренних помещений <данные изъяты>" по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она пришла на территорию проведения работ по уборке внутренних помещений по вышеуказанному адресу, где она встретилась с руководством работ на объекте, и ей предложили работу в качестве уборщицы. В её обязанности входили работы по влажной уборке полов, уборке мусора. Трудовой договор заключили в устной форме. Заработную плату обещали платить сдельную в размере <данные изъяты> рублей за рабочий день. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаниях, пояснила, что она является гражданкой и уроженкой Р. <данные изъяты>, имеет регистрацию на территории РФ по месту пребывания по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, а также патент. ФИО6 ее дочь. Знакомые устроили ФИО7 на работу, у всей семьи имеются документы для легального нахождения на территории РФ, сейчас готовят документы для получения патента дочерью - ФИО7, которая в настоящее время находится в состоянии беременности. Просит не применять к дочери выдворение, так как на территории Р. Таджикистан родственников нет.
Выслушав ФИО1, заслушав свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
Факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, дубликатом протокола осмотра с фототаблицей, оригинал которого находится в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, миграционной картой, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку она, осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.
Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, небольшой временной промежуток осуществления трудовой деятельности, а также действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ в виде подготовленного комплекта документов для получения патента на территории <адрес>, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь её к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Р. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес>, л/с №), БИК №, ИНН №, КПП 770301001, ОКТМО №, номер счета получателя платежа: №, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, КБК №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Буколова