Решение по делу № 2-2106/2024 от 11.03.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и установлении страховой пенсии.

Дело №2-363/2025

91RS0003-01-2024-005342-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,

с участием истца - ФИО3,

представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и установлении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждению совершить определенные действия, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 01.11.2023 №176039/23 об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО3 периоды:

- в льготный стаж по Списку №1 для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч. ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 08.06.1998 по 30.09.1998 – работа в должности заместителя начальника участка подземного с полным рабочим днем в шахте шахты «Южнодонбасская №1»; с 05.02.2001 по 28.02.2022 – работа в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №1

- в общий стаж, являющийся основанием для исчисления страховой пенсии по старости: с 09.01.1999 по 03.01.2000 – период получения пособия по безработице; с 05.02.2001 по 28.02.2022 – работа на должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №1».

-возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы и иной деятельности для назначения страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с 01.03.2023 года.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО3 в марте 2022г. в связи с боевыми действиями на территории Донецкой Народной Республики вынужденно покинул место постоянного проживания и проживает на территории Республики Крым. 25 апреля 2023г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку достиг пенсионного возраста, выработал необходимые стаж на соответствующих видах работ (Список N 1) и страховой стаж. Решением ответчика от 01.11.2023г. №176039/23 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с отсутствием требуемого 20-ти летнего общего страхового стажа и стажа на подземных работах по списку №1- 08 лет, в указанный трудовой стаж не были включены спорные периоды работы. Отказ ответчика считает необоснованным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту, в связи с чем вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 просили удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, от представителя ответчика ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать в полном объёме.

Суд, заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в марте 2022г. прибыл в ФИО1 в <адрес> для постоянного проживания из ДНР. В последующем был документирован паспортом гражданина Российской Федерации, в паспорте имеется отметка о регистрации места жительства по адресу: <адрес>

25.04.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа №Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 01.11.2023г. № отказано истцу в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку нет требуемого 20 летнего общего страхового стажа и стажа 8 лет на подземных работах по списку №. Пенсионный орган исключил из:

- льготного стажа по Списку № период работы истца с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. в должности заместителя начальника участка подземный шахты «Южнодонбасская №», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день под землей на производственном участке по добыче полезных ископаемых; с 05.02.2001г. по 28.02.2022г. в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №, поскольку отсутствуют сведения об увольнении

- из общего стажа период работы истца с 09.01.1999г. по 03.01.2000г. период получения пособия по безработице, поскольку отсутствует документальное подтверждение государственным учреждением службы занятости населения; с 05.02.2001г. по 28.02.2022г. работа на должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №1», поскольку отсутствует запись об увольнении.

При этом пенсионный орган согласился с наличием у истца общего страхового стажа 10 лет 01 месяц 25 дней и льготного стажа на подземных работах пор списку №1 04 года 07 месяцев 25 дней.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Частью 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" установлено, что пределы территории Донецкой Народной Республики определяются границами территории Донецкой Народной Республики, установленными Конституцией Донецкой Народной Республики на день ее образования и на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

В силу части 1 статьи 45 Конституции Донецкой Народной Республики территория Республики определяется границами, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Таким образом, территория Донецкой Народной Республики определяется границами, существовавшими на день ее образования, и равна территории бывшей Донецкой области Украины, в которую в том числе входил г. Донецк, г.Угледар.

Поскольку ФИО3 с 26.02.1997г. зарегистрирован по постоянному месту жительства в Донецкой Народной Республике, откуда выехал в марте 2022г. на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации в г. Алушта Республики Крым, в последующем приобрел гражданство Российской Федерации, то оценка его пенсионных прав должна производится с учетом норм указанного специального законодательства - Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ.

В силу частей 1, 2 статьи 5 Федеральным законом от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Как следует из подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- для учета периодов имевших место до 1 января 1992 года - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Так подразделом 1 "Подземные работы" раздела 1 "Горные работы" названного Списка N 1 от 22 августа 1956 года N 1173 предусматривались все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Пунктами 2 и 3 Порядка, утвержденного Указанием от 15 мая 1991 года N 1-57-У, предусматривалось, что работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Пунктом 3 Постановления от 16 июля 2014 года N 665 предусматривается, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516).

Между тем, гражданам Российской Федерации, на которых распространяются положения Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ, для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости достаточно подтвердить то, что работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего, так как сумма их страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии определена императивно частью 4 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В пункте "а" части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н закреплено, что если сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня.

Согласно записей трудовой книжки БТ-II №7150753 №11-№12, №17-№21 ФИО3 с 08.06.1998г. по 30.09.1998 г. работал в должности заместителя начальника участка подземного с полным рабочим днем в шахте шахты «Южнодонбасская №1»; с 05.02.2001г. работал в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №1»

В соответствии с записью №21 от 22.01.2021г. ФИО3 переведен электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем в шахте. В дальнейшем записи в трудовую книжку истца не вносились, в том числе запись об увольнении.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что на шахте «Южнодонбасская №1» работал с 1985г. по февраль 2021г. С 1989г. работали вместе с ФИО3 ФИО3 занимая должности как электрослесаря таки и горного мастера и заместителя начальника работал только под землей и полный рабочий день, работал в спецодежде. Буровзрывные работы шли каждый день, шахта работала постоянно без простоев.

В материалы дела представлены индивидуальные ведомости застрахованного лица, выданные Пенсионным фондом Украины (форма ОК-5), из которых усматривается, что за застрахованное лицо ФИО3 уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд только за период с февраля 2001г. по декабрь 2021г.

Таким образом, суд считает установленным факт работы ФИО3 на шахте «Южнодонбасская№1» в период с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. в должности заместителя начальника участка подземный с полным рабочим днем в шахте; с 05.02.2001г. по 31.12.2021г. (по дату уплаты страховых взносов) в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте».

Вместе с тем, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 в период с 27.12.2005г. по 02.07.2006г. работал в СТ «Алмазтехморнтаж» УКС АК «Алроса» (ПАО) (т.1 л.д.60). Данный период накладывается на испрашиваемый истцом льготный период по Списку №1 в шахте «Южнодонбасская №1». Как пояснил истец в судебном заседании отсутствует возможность подтвердить занятость полный рабочий день под землей в период с 27.12.2005г. по 02.07.2006г. работал в СТ «Алмазтехморнтаж» УКС АК «Алроса» (ПАО). Поскольку данный период не подтвержден занятостью истца полный рабочий день под землей, он не может быть включен в льготный стаж по Списку №1, но подлежит включению в общий стаж.

Поскольку спорные периоды трудовой деятельности ФИО3 на подземных работах на шахте «Южнодонбасская№1» в период с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. и с 05.02.2001г. по 26.12.2005г. и с 03.07.2006г. по 31.12.2021г. подтверждены записями в трудовой книжке о занятости в шахте с полным рабочим днем и свидетельскими показаниями, трудовая книжка содержит отметки об аттестации рабочих мест по Списку №1 в 2004г., 2014г., 2019г., получение иных документов о характере работы, результатов аттестации рабочих мест, уточняющей справки работодателей, архивных справок, отражающих сведения о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на подземных работах не представляется возможным по причине ведения боевых действий в г.Угледар по месту нахождения работодателя, что не может являться препятствием для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ (Список N 1), в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в части включения в льготный стаж по Списку №1 для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч. ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. в должности заместителя начальника участка подземного с полным рабочим днем в шахте шахты «Южнодонбасская №1»; с 05.02.2001г. по 26.12.2005г. и с 03.07.2006г. по 31.12.2021г. в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в общий стаж, являющийся основанием для исчисления страховой пенсии по старости периодов с 09.01.1999г. по 03.01.2000г. – период получения пособия по безработице; с 05.02.2001г. по 31.12.2021г. – работа на должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №», суд полагает, что они подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Относительно периода получения пособия по безработице суд отмечает, что согласно ст. 11, 12 Федерального закона N 400-ФЗ в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из пункта 30 Правил N 1015 следует, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2, которая содержит сведения о дате начала и окончания периода.

Вместе с тем, информация о дате начала и окончания периода выплаты пособия по безработице указана в трудовой книжке истца, запись заверена печатью центра занятости, в соответствующую графу внесены реквизиты приказов. Спорный период имел место на территории, которая является территорией Российской Федерации

Период работы истца с 05.02.2001г. по 31.12.2021г. в шахте «Южнодонбасская, 1» подлежит включению в общий стаж исходя из выводов суда о включении этого периода в льготный стаж (Список №)

Из положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 N 17-ФЗ от 17.02.2023 "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, на дату обращения за назначением пенсии у истца имелась достаточная продолжительность страхового стажа, для назначения страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы и иной деятельности для назначения страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с 01.03.2023 года, поскольку на эту дату он обладал правом на установление пенсии.

При указанных обстоятельствах состоявшееся решение пенсионного органа от 01.11.2023г. № 176039/23 нельзя признать законным в части невключения истцу в льготный стаж по Списку №1 для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч. ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. в должности заместителя начальника участка подземного с полным рабочим днем в шахте шахты «Южнодонбасская №1»; с 05.02.2001г. по 26.12.2005г. и с 03.07.2006г. по 31.12.2021г. в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №1; в общий стаж, являющийся основанием для исчисления страховой пенсии по старости периоды работы: с 09.01.1999г. по 03.01.2000г. – период получения пособия по безработице; с 05.02.2001г. по 31.12.2021г. – работа на должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №», в связи с чем оно подлежит отмене ив этой части.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и установлении страховой пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости в части невключения истцу в льготный стаж по Списку № для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч. ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. в должности заместителя начальника участка подземного с полным рабочим днем в шахте шахты «Южнодонбасская №»; с 05.02.2001г. по 26.12.2005г. и с 03.07.2006г. по 31.12.2021г. в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №; в общий стаж, являющийся основанием для исчисления страховой пенсии по старости периоды работы: с 09.01.1999г. по 03.01.2000г. – период получения пособия по безработице; с 05.02.2001г. по 31.12.2021г. – работа на должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 - в льготный стаж по Списку № для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.1 ч. ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с 08.06.1998г. по 30.09.1998г. в должности заместителя начальника участка подземного с полным рабочим днем в шахте шахты «Южнодонбасская №»; с 05.02.2001г. по 26.12.2005г. и с 03.07.2006г. по 31.12.2021г. в должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №; в общий стаж, являющийся основанием для исчисления страховой пенсии по старости периоды работы: с 09.01.1999г. по 03.01.2000г. – период получения пособия по безработице; с 05.02.2001г. по 31.12.2021г. – работа на должностях «электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте», «мастер-взрывник подземный с полным рабочим днем в шахте», «горный мастер подземный с полным рабочим днем в шахте» шахты «Южнодонбасская №»,

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО3, страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы и иной деятельности для назначения страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья И.С.Ксендз