Решение по делу № 2-1894/2023 от 16.03.2023

Дело №2-1894/2023

УИД 52RS0003-01-2023-000540-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на получение социальной выплаты, указав, что они переехали на постоянное место жительства по адресу: <адрес> г. из <адрес>, с данным переездом понесли транспортные расходы.

Истцы обратились в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области с заявлениями о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. К данным заявлениям истцами приложен пакет документов, подтверждающих фактические расходы по данному переезду, чеки автозаправочных станций, справка расчёта стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования.

Ответчик отказал в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что истцы считают незаконным.

Просят суд:

Признать за ФИО1, ФИО2 право на получение предусмотренную законом социальную выплату в виде компенсации затрат, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить и выплатить ФИО1 ФИО2, предусмотренную законом социальную выплату в виде компенсации затрат, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 12390 (двенадцати тысяч трехсот девяносто) рублей 49 (сорока девяти) копеек.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 35 Закона РФ N 4520-1 от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации N 1351 от 11 декабря 2014 года утверждены "Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Базовые нормы расхода топлива для автомобилей общего назначения установлены Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утв. Министерством транспорта РФ от 14 марта 2018 года N АМ-23р.

Для легковых автомобилей нормативное значение расхода топлива рассчитывается по формуле с учетом базовой нормы расхода топлива на пробег автомобиля (л / 100 км) : QH = 0,01 x Hs x S x (1 + 0,01 x D), где QH - нормативный расход топлива, л; Hs - базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля, л/100 км, S - пробег автомобиля, км, D - поправочный коэффициент (суммарная относительная надбавка или снижение) к норме.

Согласно письму Минтранса России от 27 ноября 2015 года N НА-21/15777 в отношении автомобилей, для которых нормы расхода топлива и смазочных материалов не утверждены, при определении норм расхода топлива следует руководствоваться соответствующей технической документацией и (или) информацией, предоставляемой изготовителем автомобиля. В связи с чем, рекомендовано использовать базовую норму расхода топлива для аналогичной модели транспортного средства, представленной в Методических рекомендациях.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на получение социальной выплаты, указав, что они переехали на постоянное место жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. из <адрес>, с данным переездом понесли транспортные расходы.

Истцы обратились к ответчику с заявлениями о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. К данным заявлениям истцами приложен пакет документов, подтверждающих фактические расходы по данному переезду, чеки автозаправочных станций, справка расчёта стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования.

Ответчик отказал истцам в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указав, что марка автомобиля, на котором переезжал ФИО1 с супругой ФИО4 отсутствует в методических рекомендациях, введенных в действие распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008г. № AM 23-р., поэтому рассчитать стоимость проезда автомобильным транспортом на основе базовых норм расхода топлива не представляется возможным. В случае отсутствия такой модели в методических рекомендациях, следует руководствоваться соответствующей информацией, предоставляемой изготовителем автомобиля, или обращаться с индивидуальной заявкой в научные организации, осуществляющие разработку указанных норм по специальной программе-методике. Данная информация истцами не предоставлена.

Согласно общедоступным сведениям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" потребление топлива согласно техническим характеристикам автомобиля FORD KUGA, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощностью двигателя 149,6 л.с., составляет 11,2 литра на 100 км, согласно справки для расчета стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования, составленному АО «Мурманскавтотранс» проезд по кратчайшему пути от <адрес> составляет ДД.ММ.ГГГГ км в одну сторону.

В Методических рекомендациях данный автомобиль не поименован.

Истцы осуществили выезд из района, приравненного к районам Крайнего Севера, понесли фактические затраты при переезде к новому постоянному месту жительства, своевременно реализовали свое право на обращение с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом к новому постоянному месту жительства.

Суд приходит к выводу, что именно на ответчика на стадии принятия заявления от пенсионеров лежала обязанность получить необходимую информацию у завода - изготовителя транспортного средства или обратиться с индивидуальной заявкой в научную организацию, осуществляющую разработку "Норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года по специальной программе - методике.

Отсутствие в Методических рекомендациях Минтранса Российской Федерации базового расхода топлива марки автомобиля, принадлежащего истцу, а также не предоставление ответчику на запрос сведений от официального дилера о базовой норме расхода топлива на автомобиль не являются основаниями для отказа в выплате расходов заявителя, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям к новому месту жительства.

Суд определяя размер, подлежащей взысканию компенсации, исходит из фактически понесенных истцами затрат в размере 12390 руб. 49 коп. на приобретение бензина, в пользу каждого истца – по 6195руб.24 коп.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>) назначить и выплатить ФИО1 (СНИЛС №), предусмотренную законом социальную выплату в виде компенсации затрат, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 6195руб.24 коп.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>) назначить и выплатить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>.), предусмотренную законом социальную выплату в виде компенсации затрат, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 6195руб.24 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина