<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 декабря 2023 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия Болотова Ж.Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Кыргызстана Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, не трудоустроенной, не замужней, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. в ходе проверки документов по адресу: <адрес> у гражданки Кыргызстана Р.А., которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы через КПП «Веселоярск». 22.11.2023г. выехала из РФ и въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ Ранее пребывала на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суммарный срок пребывания Р.А. превысил 90 дней в течение периода в сто восемьдесят суток. Таким образом, Р.А. обязана была выехать из РФ по окончанию определенного срока пребывания в РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ. Тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Старший инспектор ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 дала суду пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Р.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что допустила нарушение ввиду незнания закона. Просит не применять административное выдворение, поскольку имеет на территории РФ мать ФИО2, являющейся гражданином РФ, имеет малолетнего сына Р.Р.К., который также проживает у бабушки ФИО2 в <адрес>.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, так как по окончанию срока пребывания она не выехала за пределы Российской Федерации.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Р.А. находится в Российской Федерации незаконно, в ее действиях содержится состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, данными миграционной карты, а также признательными пояснениями самой Р.А., пояснениями сотрудника полиции ФИО1
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии со ст.163 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В то же время, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Учитывая все обстоятельства по делу, личность правонарушителя, небольшой срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации, наличие у него на территории Российской Федерации родственных и семейных связей ( матери ФИО2, являющейся гражданином РФ, проживающей СНТ « Жаворонки», <адрес>, также имеет малолетнего сына Р.Р.К., проживающего совместно с ФИО2), подтвержденных свидетельствами о рождении, копией паспорта), суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, цели назначения административного наказания, личность виновного, положительно характеризующегося, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие на иждивении малолетнего ребенка, устойчивых семейных связей и полагает необходимым назначить Р.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Кыргызстана Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить в отделение НБ Республики Бурятия <адрес> БИК Банка 048142001, получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81 701 000, расчетный счет: 40№, лицевой счет: <***>, КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Болотова Ж.Т.