УИД 36RS0029-01-2022-000450-94

Дело № 5-123/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Поворино 19 октября 2022 г.

Воронежская область

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Кирпичева А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве, - ФИО1,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации),

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерка,

УСТАНОВИЛА:

20.09.2022 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации за реализацию 15.08.2022 в 17 ч. 20 мин. по месту своего жительства в <адрес> спиртосодержащей продукции – 1 бутылки водки, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 31,3 %, стоимостью 150 рублей, при этом ФИО1 в качестве ИП не зарегистрирована, в трудовых отношениях не состоит.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, – ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что является пенсионером, получает пенсию, иного дохода не имеет, просит строго не наказывать.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статьей 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками (п 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В ходе административного расследования установлено, что ФИО1 3015.08.2022 в 17 ч. 20 мин. по месту своего жительства в <адрес> спиртосодержащей продукции – 1 бутылки водки, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 31,3 %, стоимостью 150 рублей, при этом ФИО1 в качестве ИП не зарегистрирована, в трудовых отношениях не состоит.

Вина ФИО1 в достаточной степени подтверждается материалами настоящего дела: рапортом сотрудника полиции (л.д. 4), письменными объяснениями ФИО3, ФИО4 (л.д. 5,6), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 7) и ее объяснениями в суде, протоколом о досмотре вещей от 15.08.2022 (л.д 8), протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2022 (л.д. 9), заключением эксперта № 3772 от 25.08.2022 (л.д. 21-22), протоколом об административном правонарушении № 337799 от 20.09.2022 (л.д. 1).

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание ей своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Исключительность данного дела как условие для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, усматривается судом в том, что применительно к ФИО1, которая является пенсионеркой, размер пенсии с ФСД составляет 11 635, 50 рублей, назначение административного наказания в виде административного штрафа в предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации, не будет отвечать целям частной превенции в правовом государстве.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации в размере 15 000 рублей.

Поскольку использование изъятой спиртосодержащей жидкости, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, в гражданском обороте недопустимо, указанная продукция согласно части 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием предмета административного правонарушения - одной бутылки с синей навинчивающейся крышкой и этикеткой с надписью «Родники Сибири», объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью и последующим уничтожением в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20639000, БИК 012007084, расчетный счет: <***>, Банк получателя Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области, код бюджетной классификации 18811601331010000140, УИН 18880436220003377992.

Изъятую бутылку из прозрачного стекла с синей навинчивающейся крышкой, с этикеткой «Родники Сибири», объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, объемом 248 мл, уничтожить.

Исполнение постановления в части изъятия и уничтожения предмета административного правонарушения возложить на Поворинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья А.С. Кирпичева