ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-285/2023 (2-5687/2022)

(43RS0001-01-2022-009272-60)

21 декабря 2022 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 о запрете использования нежилого помещения для реализации алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 о запрете использования нежилого помещения для реализации алкогольной продукции. В обосновании иска указано, что проведенной прокуратурой района проверкой, в деятельности ответчиков выявлены нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции. ИП ФИО1 принадлежит магазин, расположенный по адресу: г. {Адрес изъят}, который реализует розничную продажу продуктов питания в круглосуточном режиме, в частности слабоалкогольную продукцию (пиво, пивные напитки сидр, медовуха). Занимаемое магазином нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят} ИП ФИО1 использует на основании договора аренды {Номер изъят} от {Дата изъята}, где арендодателем выступает собственник помещения ИП ФИО2 Согласно п. 1.1 договора аренды от {Дата изъята}, площадь арендуемого помещения составляет 45 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 ст. 2 Закона № 600-30. В объяснениях от {Дата изъята}, ИП ФИО1 признал выявленные нарушения. В свою очередь, по результатам проверки в адрес ИП ФИО1 прокуратурой района внесено представление, которое {Дата изъята} рассмотрено и удовлетворено. В ответе на представление ИП ФИО1 указал, что прекратит реализацию алкогольной продукции на период приведения в соответствие площади арендуемого помещения. Вместе с тем, требования прокуратуры района на момент подачи искового заявления не исполнены, что подтверждается материалами проверки УМВД России по г. Кирову. Так, сотрудниками УМВД России по г. Кирову в ночь с {Дата изъята} на {Дата изъята} проведена проверка соблюдения субъектами предпринимательской деятельности законодательства в сфере реализации алкогольной продукции на территории мкр. Лянгасово г. Кирова, в ходе которой установлено в мини маркете «24 часа» по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Спортивная, д. 5 допущена продажа алкогольной продукции в ночное время, в том числе без лицензии, обнаружено и изъято 59 л. спиртосодержащей продукции, в том числе не имеющей акцизных марок. В отношении продавца составлен протокол {Номер изъят} по ст. 14.2 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ. Аналогичные нарушения допущены при проверке в ночь с {Дата изъята} {Дата изъята}, по результатам которой в отношении продавца составлен протокол об административном правонарушении {Номер изъят}. С учётом уточнений истец просит запретить ИП ФИО1 розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров в нежилом помещении с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: г. Киров, мкр. Лянгасово, у л. Спортивная, д. 5, имеющую площадь торгового объекта 39,9 квадратных метра (согласно паспорта нежилого помещения), запретить ИП ФИО3 розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров в нежилом помещении с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, имеющую площадь торгового объекта 39,9 квадратных метра (согласно паспорта нежилого помещения), запретить ИП ФИО2 организовывать розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров, а именно в части нежилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}

В судебном заседании помощник прокурора Ворожцов В.Н. доводы и требования, изложенные в иске, уточнениях поддержал, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании представил заявление о признании исковых требований, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Ответчики ИП ФИО2, ИП ФИО3 Г.А.О. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав помощника прокурора и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании: образовательных организаций; индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение; юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

Согласно ч.4.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Статьей 6 Закона № 171-ФЗ регламентировано, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализация программ оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках перечисленных полномочий, органы государственной власти субъектов правомочны вносить законодательную инициативу.

Так, законом Кировской области от 08.12.2015 № 600-30 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» (далее - Закон № 600-30), установлен запрет розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 кв.м., расположенных в городских округах.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверкой, в деятельности ответчиков выявлены нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной: и спиртосодержащей продукции.

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 на момент проведения районной прокуратурой проверки принадлежал магазин, который располагался по адресу: {Адрес изъят}, и реализовывал розничную продажу продуктов питания в круглосуточном режиме, в частности слабоалкогольную продукцию (пиво, пивные напитки сидр, медовуха).

Занимаемое магазином нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят} ИП ФИО1 использовал на основании договора аренды {Номер изъят} от {Дата изъята}, где арендодателем выступает собственник помещения ИП ФИО2

Согласно п. 1.1 договора аренды от {Дата изъята}, фактическая площадь арендуемого помещения составляет 45 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 ст. 2 Закона № 600-30.

Таким образом, осуществление хозяйствующей деятельности по розничной продаже алкогольной продукции происходило с нарушением действующего законодательства.

В объяснениях от {Дата изъята}, ИП ФИО1 признал выявленные нарушения.

По результатам проверки в адрес ИП ФИО1 прокуратурой района внесено представление, которое {Дата изъята} рассмотрено и удовлетворено.

В ответе на представление ИП ФИО1 указал, что прекратит реализацию алкогольной продукции на период приведения в соответствие площади арендуемого помещения.

Вместе с тем, требования прокуратуры района на момент подачи искового заявления не исполнены, что подтверждается материалами проверки УМВД России по г. Кирову.

Так, сотрудниками УМВД России по г. Кирову в ночь с {Дата изъята} на {Дата изъята} проведена проверка соблюдения субъектами предпринимательской деятельности законодательства в сфере реализации алкогольной продукции на территории мкр. Лянгасово г. Кирова, в ходе которой установлено в мини маркете «24 часа» по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Спортивная, д. 5 допущена продажа алкогольной продукции в ночное время, в том числе без лицензии, обнаружено и изъято 59 л. спиртосодержащей продукции, в том числе не имеющей акцизных марок. В отношении продавца составлен протокол {Номер изъят} по ст. 14.2 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Аналогичные нарушения допущены при проверке в ночь с {Дата изъята} {Дата изъята}, по результатам которой в отношении продавца составлен проток ' об административном правонарушении {Номер изъят}

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят} принадлежит на праве собственности ФИО2

В техническом паспорте на данное помещение указана общая площадь 62 кв.м.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что с {Дата изъята} магазин нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят} общей площадью 51 кв.м. использует ИП ФИО3 Г.А.О. на основании договора аренды {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенного с ИП ФИО2

В данном помещении ИП ФИО3 Г.А.О. реализует розничную продажу продуктов питания в круглосуточном режиме, в частности слабоалкогольную продукцию (пиво, пивные напитки сидр, медовуха), что подтверждается фотографиями и объяснениями продавца А.Б.В. от {Дата изъята}.

Согласно рапорту помощника прокурора Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} проведен осмотр помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, принадлежащего ФИО2 Установлено, что в указанном помещении арендуют и фактически занимают площади ИП ФИО3 Г.А.О. - 39, 9 кв.м. и ИП ФИО4 – 22,1 кв.м.

Указанное в рапорте подтверждается представленными фотографиями.

Таким образом, фактическая площадь арендуемого ИП ФИО3 Г.А.О. помещения составляет 39, 9 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 ст. 2 Закона № 600-30.

Таким образом, осуществление ИП ФИО3 Г.А.О. хозяйствующей деятельности по розничной продаже алкогольной продукции происходит с нарушением действующего законодательства.

Также при принятии решения суд учитывает, что относимых и допустимых доказательств подтверждающих, что договор аренды {Номер изъят} от {Дата изъята}, на нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят} с ИП ФИО1 расторгнут суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым обязать запретить ИП ФИО1 розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров в нежилом помещении с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, имеющую площадь торгового объекта 39,9 квадратных метра (согласно паспорта нежилого помещения), запретить ИП ФИО3 розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров в нежилом помещении с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, имеющую площадь торгового объекта 39,9 квадратных метра (согласно паспорта нежилого помещения), запретить ИП ФИО2 организовывать розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров, а именно в части нежилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 - удовлетворить.

Запретить ИП ФИО1 розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров в нежилом помещении с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, имеющую площадь торгового объекта 39,9 квадратных метра (согласно паспорта нежилого помещения).

Запретить ИП ФИО3 розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров в нежилом помещении с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, имеющую площадь торгового объекта 39,9 квадратных метра (согласно паспорта нежилого помещения).

Запретить ИП ФИО2 организовывать розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговом объекте общей площадью менее 50 квадратных метров, а именно в части нежилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022

Судья В.Н. Шамрикова

Решение04.01.2023