УИД 31RS0020-01-2025-004191-94 № 2-3445/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе
председательствующего судьи Паниной И.В.,
при секретаре судебного заседания Смехновой А.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 (доверенность ИШ-190 от 01.09.2023 сроком до 01.09.2026),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периода ее работы маляром в ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что с 12.06.1996 по 02.02.2011 она работала маляром сборочного цеха 3 разряда в вагонном депо г. Старый Оскол. В период осуществления трудовой функции в должности маляра ей был поставлен диагноз: <данные изъяты> с рекомендацией о смене профессии, в связи с работой в тяжелых условиях труда ей предоставлялись талоны на молоко. Работодатель неоднократно проходил реорганизацию, в период с 1996 года по 2003 год наименование работодателя было ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол, с 2003 года по 2011 год в результате приватизации организации депо вошло в состав ОАО «РЖД», и ее работодателем являлась Юго-Восточная железная дорога филиала ОАО «РЖД». Ввиду реорганизации предприятия в 2011 году данных о проведении малярных работ не сохранилось, до этого периода в аттестационных карточках вредность не устанавливалась. В период ее трудовой деятельности с 1997 года по 2011 год работодателем при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета не указывались соответствующе коды льгот. Решением суда от 17.02.2025 ее работодателя ОАО «РЖД» обязали предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на нее с кодом льготы о специальном стаже работы по профессии «маляр», занятым на работах с применением вредных веществ, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, предусмотренной списком № 2, за период с 01.01.1997 по 01.02.2011, а также обязали выдать ей уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы в ОАО «РЖД» по профессии «маляр», занятый на работах с применением вредных веществ, полный рабочий день в режиме полной рабочей неделе, предусмотренной Списком № 2, за периоды работы с 12.06.1996 по 01.02.2011. Однако ОАО «РЖД» внесло корректирующие сведения о ее трудовой деятельности только за период с 01.10.2003 по 01.02.2011, а внести сведения за период с 12.06.1996 по 30.09.2003 невозможно в связи с тем, что АО «РЖД» не является правопреемником ликвидированного ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол. В связи с тем, что предприятие, в котором она работала в тяжелых условиях труда, ликвидировано и его правопреемников не имеется, в связи с чем внести корректирующие сведения о периоде ее работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 во внесудебном порядке не представляется возможным, а профессия «маляр» предусмотрена Списком № 2 как льготная, и с учетом общего стажа ее трудовой деятельности в 33 года, истец с учетом уточнения иска просила суд обязать ОСФР по Белгородской области включить в специальный стаж по списку N 2 период ее работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 в качестве маляра в ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол и обязать ОСФР по Белгородской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2025.
В судебном заседании истец поддержала иск и доводы в его обоснование.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил суду, Списком № 2 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета истца откорректирован период с кодом льготы с 01.10.2003 по 01.02.2011 (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.11.2007 по 19.07.2009) и данный период засчитан в стаж работы истца по Списку № 2. На период работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 в качестве маляра сборочного цеха вагонного депо Старый Оскол уточняющая справка и корректирующие формы сведений с кодом льготы о специальном стаже в отношении истца не представлены, данный период засчитан ответчиком в страховой стаж истца на обычных условиях. 15.05.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Пенсия в связи с тяжелыми условиями труда ей не была назначена в связи с тем, что период работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 не был засчитан в льготный стаж. При этом согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж истца составил 33 года 7 месяцев 1 день, стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 7 месяцев 12 дней, требуемая величина ИПК имеется.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки ФИО1 11.07.1995 принята слесарем по ремонту подвижного состава сборочного цеха по 3 разряду в Вагонном депо Старый Оскол.
12.06.1996 истец переведена маляром сборочного цеха по 3 разряду.
01.04.2006 истец переведена в вагонное ремонтное депо Старый Оскол Юго-Восточной дирекции по ремонту грузовых вагонов структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО «РЖД» с 01.04.2006 по профессии маляра 3 разряда.
02.02.2011 истец переведена распределителем работ 4 разряда вагоносборочного участка.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 разделом ХХХІІІ «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Вступившим в законную силу решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 17.02.2025 удовлетворен иск ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании внести в сведения индивидуального (персонифицированного) учета корректирующие сведения, об обязании выдать справку уточняющую льготный характер работы. На открытое акционерное общество «Российские железные дороги» возложена обязанность предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца с кодом льготы о специальном стаже работы по профессии «маляр», занятым на работах с применением вредных веществ, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, предусмотренной списком № 2 за период с 01.01.1997 по 01.02.2011, а также возложена обязанность выдать истцу уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы в открытом акционерном обществе «Российские железные дороги» по профессии «маляр», занятым на работах с применением вредных веществ, полный рабочий день в режиме полной рабочей неделе, предусмотренной Списком № 2 за периоды работы с 12.06.1996 по 01.02.2011.
При этом решением суда установлено, что истец постоянно, полный рабочий день работала в качестве маляра с 12.06.1996 по 2003 в ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол, с 2003 по 01.02.2011, на Юго-Восточной железной дороге филиала ОАО «РЖД», профессия предусмотрена Списком № 2 разделом ХХХIII «Общие профессии», код 23200000-13450 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР о 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Профессия, в которой работала ФИО1 у ответчика в спорный период, подпадает под список работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Во исполнение решения суда в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета истца откорректирован период с кодом льготы с 01.10.2003 по 01.02.2011 (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.11.2007 по І9.07.2009), и данный период засчитан в стаж работы истца по Списку № 2.
Период работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 в качестве маляра сборочного цеха вагонного депо Старый Оскол ответчиком в льготный стаж не засчитан, поскольку уточняющая справка и корректирующие формы сведений с кодом льготы о специальном стаже ФИО1 представлены не были.
Как следует из письма АО «РЖД» от 18.08.2025 в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», АО «РЖД» было вновь созданным юридическим лицом, и правопреемником ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол не является, в связи с чем внести корректирующие сведения за период с 12.06.1996 по 30.09.2003 АО «РЖД» не имеет возможности ввиду отсутствия полномочий на подписание сведений от имени ликвидированного лица ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол.
Таким образом, исполнить решение суда в рассматриваемой части работодатель не имеет возможности по независящим от него причинам.
Вместе с тем, льготный характер работы истца в спорный период установлен вступившим в законную силу судебным актом, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ОСФР по Белгородской области включить в специальный стаж по списку № 2 период ее работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 в качестве маляра в ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.І, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФИО1 15.05.2025 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-Ф3 (по Списку № 2). Согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж ФИО1 составил 33 года 7 месяцев 1 день, стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 7 месяцев 12 дней, требуемая величина ИПК имеется. С учетом включения спорного периода в стаж истца на дату обращения истца в пенсионный орган имеются основания, определяющие право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.05.2025.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 период работы с 12.06.1996 по 30.09.2003 в качестве маляра в ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России Вагонное депо Старый Оскол.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.05.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Панина
Решение принято в окончательной форме 24.12.2025.