№ 5-1005/2022
78RS0017-01-2022-004848-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 августа 2022 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
/П.А.А./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
/П.А.А./ совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 40 мин., являясь гражданином Республики Украина, выявлен по адресу: , без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
/П.А.А./ в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указав об утере миграционной карты, указав, что паспорт у него находится дома.
Факт совершения /П.А.А./ правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом участкового уполномоченного 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга /К.С.А./, согласно которому /П.А.А./, гражданин Республики Украина, установлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 40 мин. по адресу: , без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому /П.А.А./ доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- заключением об установлении личности /П.А.А./, уроженца Республики Украина,
- сведениями информационной базы, согласно которым /П.А.А./ прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент в 2017-2022 гг. не получал;
- объяснениями /П.А.А./ в судебном заседании, указанными выше.
Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения /П.А.А./, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия /П.А.А./ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге находился без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.
Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" /П.А.А./, являющегося гражданином Украины, может повлечь возникновение угрозы его жизни и здоровью с учетом общеизвестных сведений о проведении на территории Украины специальной военной операции.
Таким образом, применение к /П.А.А./ столь суровой меры ответственности, как выдворение, при указанных обстоятельствах не является обоснованным.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность /П.А.А./, степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать /П.А.А./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:
УФК по г. Санкт-Петербургу (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),
Номер счёта получателя платежа: 40101810200000010001
КПП: 784201001, ИНН: <***>, КБК 18811601181019000140
БИК 044030001, ОКТМО 40390000,
УИН 188 80478220140071070
Наименование платежа: Административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: А.А. Бродский