Решение по делу № 2-7907/2025 от 02.07.2025 | Видновский городской суд (Московская область)

Дело №

УИД 50RS00№-33

РЕШЕНИЕ Заочное

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании иск ФИО3 городского округа <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 городского округа <адрес> обратилась суд с требованием к ответчику, в котором просила:

-обязать ФИО1 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37 площадью 1197 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, путем прекращения осуществления коммерческой деятельности по оказанию платных спортивных услуг;

- в случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения.

Требования мотивировала тем, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37 площадью 1197 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0040109:37 выявлены признаки нарушения действующего земельного законодательства, выраженные в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

В ходе проведения обследования территории с адресом местоположения: <адрес>, район Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, д. Малое Видное, тер. ТЛПХ Подлипки, уч. 32 было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0040109:37 расположены объекты капитального строительства. На здании, входной группе и заборе присутствует вывеска/реклама о предоставлении услуг. В сети интернет имеется сайт (https://topspinklub.clients.site/), на котором указана информация о Спортивном комплексе «Топспинклуб», где предоставляется комплекс платных спортивных услуг, тем самым имеются признаки нарушения действующего земельного законодательства, выраженные в использовании земельного участка не по целевому назначению.

Ведение какой-либо коммерческой деятельности на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» действующим земельным законодательством не предусмотрена.

В связи с этим обратились в суд, просили удовлетворить.

В судебном заседании ФИО3 городского округа на требовании настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился. В связи с этим было определено о рассмотрении дела в его отсутствии в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования на основании следующего:

Как установлено, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37 площадью 1197 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе проведения обследования территории (л.д.14) с адресом местоположения: <адрес>, район Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, д. Малое Видное, тер. ТЛПХ Подлипки, уч. 32 было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0040109:37 расположены объекты капитального строительства. На здании, входной группе и заборе присутствует вывеска/реклама о предоставлении услуг.

ФИО3 городского округа в материалды дела представлены скрин – шоты страниц из сети интернет с сайта (https://topspinklub.clients.site/), на котором указана информация о Спортивном комплексе «Топспинклуб», где предоставляется комплекс платных спортивных услуг, с указанием адреса участка ответчика.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории ФИО3 городского округа <адрес>, утвержденным постановлением ФИО3 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 50:21:0040109:37 находится в зоне Ж-2 жилая застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами).

Принимая во внимание Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (далее - классификатор), вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по классификатору подпадает под код 2.2. «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» который подразумевает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1 (Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами v бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Учитывая фактическое использование земельного участка вид разрешенного использования по классификатору попадает под код 5.1. «спорт», где разрешено размещение зданий и сооружений, предназначенных для занятия спортом.

специалистом отдела муниципального земельного контроля управления земельно-имущественных отношений ФИО3 городского округа было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37, по результатам которого установлено, что на земельном участке осуществляется предпринимательская деятельность в виде оказания платных спортивных услуг, соответственно земельный участок используется не по целевому назначению. При этом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования - земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства».

ФИО3 городского округа <адрес> было принято решение об объявлении собственнику земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37 предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения требований действующего земельного законодательства.

начальником отдела муниципального земельного контроля управления земельно-имущественных отношений ФИО3 городского округа было проведено повторное выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37, по результатам которого установлено, что ранее выданное предостережение о недопустимости нарушения требований действующего земельного законодательства не исполнено, на земельном участке продолжает осуществляться коммерческая деятельность.

В соответствии со статьей 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Лицо, использующее земельный участок, обязано использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, которые указаны в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил (абзац 7).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик не имеет право использовать принадлежащее ей на праве собственности строение в коммерческих целях. На основании изложенного, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, необходимо исходить из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, ФИО3 городского округа <адрес>. суд считает разумной взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день по дату фактического исполнения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040109:37 площадью 1197 +/- 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, путем прекращения осуществления коммерческой деятельности по оказанию платных спортивных услуг;

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Гоморева