Решение по делу № 2А-192/2023 от 03.02.2023

Дело №2а-192/2023

86RS0017-01-2023-000090-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой А.А.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Багаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости до (дата) и установить ему следующие ограничения:

1) явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

2) запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

3) не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

4) запрет выезда за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по (адрес), осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 осужден (дата) Советским районным судом ХМАО-Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) отменено условное осуждение по приговору суда от 18.04.2013г. и ему назначено наказание 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по (адрес) с (дата) по (дата). Освобожден по отбытию срока наказания. Преступление, совершенное ФИО1, на основании ст. 15 ч. 4 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ и гасится по истечению шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ 231-Ф3 от (дата)) Согласно справки об освобождении серии (номер) от (дата) судимость будет погашена в установленном законом порядке (дата).

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие административного надзора.

(дата) Советским районным судом ХМАО-Югры в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. (дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор. (дата) ФИО1 был снят с административного надзора, в связи с истечением срока административного надзора.

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После постановки на учёт как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 привлекался к административной ответственности пять раз:

- (дата) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф);

-(дата) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф);

-(дата) по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (административный арест).

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Подавляющее число административных правонарушений связаны с употреблением спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. На проводимые профилактические беседы со стороны участкового уполномоченного полиции не реагирует, должных выводов не делает. ФИО1 скрытный, изворотливый, поддерживает отношения с лицами, отрицательной направленности, под воздействием алкоголя ФИО1 становится агрессивным.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, а также административного ответчика, участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от 18 апреля 2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением судьи Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) испытательный срок условно осужденному ФИО1 по настоящему приговору продлен на три месяца.

Постановлением Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу (дата).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области с (дата) по (дата). Освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, и ему одновременно установлены следующие ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы Советского района без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежедневно в период с 22:00 часов до 06:00 часов (следующего дня) находиться по месту постоянного (временного) жительства;

- запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив;

- ежемесячно, четыре раза в месяц, а именно: первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09:00 часов до 12:30 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов являться на регистрацию в здание ОМВД России по Советскому району по адресу: г.п. Советский, ул. Гастелло, д. 17 (каб. 314). Решение вступило в законную силу (дата).

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие административного надзора. (дата) ФИО1 снят с административного надзора, в связи с истечением срока административного надзора.

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В течение года ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением должностного лица ОМВД России по (адрес) (номер) от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением должностного лица ОМВД России по (адрес) (номер) от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением судьи Советского районного суда ХМАО - Югры от 17.11.2022ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил пять административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в свою очередь является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде запрета выезда ФИО1 за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, вместо заявленного требования об установлении запрета выезда за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, а именно до (дата), соответствует данным о личности осужденного, характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, поведению в период отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации будут следующие ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; ежемесячно, четыре раза в месяц, являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить.

Установить административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до (дата), в отношении ФИО1, (дата) рождения, уроженца пос. Советский Советского района Тюменской области, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

2) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) ежемесячно, четыре раза в месяц, являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу <...>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев