Дело № 2-2500/2022
УИД 61RS0002-01-2022-004535-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Донцовой М.А.,
при секретаре Алексеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, несовершеннолетнего ФИО4 к ООО «МеталлЭнергоРесурс», третье лицо МКУ «Отдел образования Советского района г. Ростова-на-Дону» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что они проживают в квартире по адресу: <...>, собственником которой является истец ФИО1 04.02.2020 г. ФИО1 было приобретено в собственность на основании договора участия в долевом участии в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в <адрес>, расположенном по <адрес>, периодически происходит отключение электроэнергии (с превышением предельно допустимой продолжительности приостановки подачи электроэнергии, в связи с отсутствием электроэнергии), в вязи с чем, приостанавливается и подача холодного/горячего водоснабжения, отопления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ имела место приостановка электроснабжения сроком более 7 часов, ДД.ММ.ГГГГ - более 14 часов, ДД.ММ.ГГГГ - более 16 часов, с 10 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 07 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ более 44 часов, с 8 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 01 час. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ более 16 часов, ДД.ММ.ГГГГ более 7 часов, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 час. 40 мин. по 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ - более 12 часов.
В настоящее время электроснабжение дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществляется через трансформаторную подстанцию, установленную на дворовой территории ООО «Металлэнергоресурс».
Техническое присоединение ЖК, расположенного по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения произведено территориальной сетевой организацией ООО ««Металлэнергоресурс» на основании договора с застройщиком №/ГП от ДД.ММ.ГГГГ, Акта о выполнении технических условий №/ГП от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ООО «МеталлЭнергоРесурс» является субъектом электроэнергетики, а именно территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям электрической энергии, которая приняла на себя обязательство по обеспечению передачи электрической энергии от объектов электросетевого хозяйства, находящиеся в введении Гарантирующего поставщика (ПАО «ТНС Энерго ростов-на-Дону») до конечного потребителя электрической энергии в лице собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> стр. 2, в частности, истцов.
Тем самым, вопреки принятым на себя обязательствам, ООО «МеталлЭнергоРесурс» не выполняет надлежащим образом свои обязанности по оказанию услуг по передаче электрической энергии потребителям, чем допускал и допускает нарушение законодательства РФ в сфере электроэнергетики и защиты прав потребителей.
В силу положений пункта 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственниками трансформаторной подстанции, установленной на дворовой территории ЖК «Вест Сайд», расположенного по адресу: <адрес>, строение № и строение №, являются собственники помещений указанного многоквартирного дома, следовательно, собственники помещений многоквартирного жилого дома неоспоримо выступают в роли потребителя электрической энергии, поставляемой ответчиком ООО «МеталлЭнергоРесурс».
Согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе восстановительных работ, связанных с устранением повреждения электрических кабелей, возникшего ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 было установлено, что ООО «МеталлЭнергоРесурс» фактически не имеет своего эксплуатационного штата, способного принять оперативные меры к устранению повреждений электрических кабелей, кроме того, основная и резервная линии расположены на недопустимо близком расстоянии друг от друга и приложены близко к железной дороге.
Из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате прокурорской проверки, проведенной в отношении ООО «МеталлЭнергоРесурс» были выявлены нарушения требований ч. 7 ст. 45, ст. 161 ЖК РФ, п. 31 Правил №, ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», выразившиеся в превышении ООО «МеталлЭнергоРесурс» предельно допустимой продолжительности периода отсутствия водо- и электроснабжения дома, выполнении аварийных работ на электросетях, руководителю ООО «МеталлЭнергоРесурс» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление по факту выявленных нарушений.
Кроме этого, по материалам проверки, направленным прокуратурой района в Управление Федеральной антимонопольной службы России по РО, в отношении ООО «МеталлЭнергоРесурс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.
Несмотря на результаты проведенных проверок в отношении ответчика, выдачи представления об устранении выявленных нарушений и возбуждении дела об административном правонарушении, отключения электроэнергии продолжаются. Истцы обращают внимание на то, что часть отключений произошли в зимний (отопительный) период, их семья была вынуждена пребывать в не отапливаемом помещении, что повлекло негативные последствия для здоровья и самочувствия детей.
Допущенными ответчиком нарушениями законодательства РФ в сфере ЖКХ истцам был причинен моральный вред, который истцы оценивают в 20000 рублей каждый.
Истцы просят суд взыскать с ООО «Металлэнергоресурс» компенсацию морального вреда: в пользу ФИО5 в размере 20000 рублей 00 копеек, в пользу ФИО1 в размере 20000 рублей 00 копеек, в пользу ФИО3 в размере 20000 рублей 00 копеек, в пользу ФИО4 в размере 20000 рублей 00 копеек, штраф в размере 40000 рублей 00 копеек.
В судебном заседании истец ФИО1, истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних истцов ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали суду пояснения, аналогичные изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика ООО "МеталлЭнергоРесурс" - ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку их компания не оказывает никаких услуг истцам, в связи с чем. ответственность должна нести управляющая компания, в управлении которой находится многоквартирный жилой дом.
Третье лицо МКУ "Отдел образования Советского района г. Ростова-на-Дону" извещенное судом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
В отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная на 7 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, строение 1 и строение 2.
В принадлежащей истцу ФИО1 квартире проживает также истец ФИО2 и несовершеннолетние дети (истцы) ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что подтверждается копией паспорта ФИО2 (л.д. 27-28), свидетельствами о регистрации по месту пребывания (л.д. 50-51).
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> находится в управлении ООО "Управляющая компания "СК-10" на основании договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что было установлено в ходе проверки прокуратурой Ростовской области по обращению ФИО10 о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 17) и сторонами не оспаривается.
Электроснабжение указанного многоквартирного жилого дома осуществляется через трансформаторную подстанцию, принадлежащую ООО "МеталлЭнергоРесурс", расположенную на дворовой территории. Поставщиком электроэнергии является ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" в соответствии с договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с управляющей организацией.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены, в числе прочих, следующие основные понятия:
- территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;
- объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;
- потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Ответчик ООО "МеталлЭнергоРесурс" является территориальной сетевой организацией, а истцы - потребителями электрической энергии.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Согласно ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг).
В силу требований п. 9 Приложения № 1 "Требования к качеству коммунальных услуг" Правил предоставления коммунальных услуг, электроснабжение производится бесперебойно и круглосуточно, допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа - при наличии 1 источника питания; перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.
Как следует из представленных в материалы дела документов, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в результате возникших аварийных ситуаций на электросетях - повреждение кабельных линий - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, временно приостанавливалось электроснабжение и водоснабжение с превышением предельно допустимой продолжительности периода отсутствия водо- и электроснабжения дома. Данные обстоятельства установлены в ходе проверки прокуратурой Ростовской области обращения ФИО11 о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), подтверждаются ответами, направленными на обращения истца ФИО11 Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ-СР/3270, прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № ж-2021, а также письмом ООО "Строительная компания СК10" № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в прокуратуру Советского района г. Ростова-на-Дону и Северо-Кавказское управление Ростехнадзора.
По результатам проверок приняты меры прокурорского реагирования. В отношении ответчика также возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ "Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)".
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ООО "МеталлЭнергоРесурс", являясь территориальной сетевой организацией, приняв на себя обязательство по обеспечению доставки электроэнергии потребителям электрической энергии, проживающим в <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> не обеспечил надежность поставки электрической энергии, что повлекло за собой временное приостановление электроснабжения и водоснабжения с превышением предельно допустимой продолжительности периода отсутствия водо- и электроснабжения жилого помещения и многоквартирного жилого дома, в котором проживают истцы, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ответчика, повлекшие временное приостановление электроснабжения и водоснабжения, противоречат требованиям ст. 546 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 9 Приложения № 1 "Требования к качеству коммунальных услуг" Правил предоставления коммунальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами гл. 59 (ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.
Согласно пп. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами; с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
К отношениям между истцами и ответчиком подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей, так как одной из сторон выступают граждане (истцы), использующий оказываемые ответчиком услуги для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - коммерческая организация (ответчик), оказывающая услуги.
В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку действиями ответчика нарушены права истцов как потребителей коммунальных ресурсов электроснабжения и водоснабжения на бесперебойное и круглосуточное снабжение указанными коммунальными ресурсами, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению на основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей и ст. 151 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Статья 1101 ГК РФ также предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства причинения морального вреда, степень нарушения ответчиком прав истцов, характер нравственных страданий истцов, связанных с отсутствием электроэнергии, а также с учетом требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу каждого из истцов, в сумме 3 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании нормы ч. 1 п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика подлежит взысканию штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, в пользу истца ФИО1 в сумме 1500 рублей, в пользу истца ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в сумме 4500 рублей.
Так как истцы по данной категории спора освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, несовершеннолетнего ФИО4 к ООО «МеталлЭнергоРесурс», третье лицо МКУ «Отдел образования Советского района г. Ростова-на-Дону» о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Металлэнергоресурс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1500 рублей 00 копеек.
Взыскать с ООО «Металлэнергоресурс» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1500 рублей 00 копеек.
Взыскать с ООО «Металлэнергоресурс» в пользу ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1500 рублей 00 копеек.
Взыскать с ООО «Металлэнергоресурс» в пользу ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1500 рублей 00 копеек.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Металлэнергоресурс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2022 года.