Решение по делу № 2А-18/2023 от 10.02.2023 - о признании незаконным постановления об объединении исполнительных производств от 19.11.2022, о признании незаконным распределение денежных средств.

Дело № 2а-18/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Куеда 10 февраля 2023 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Снегирева Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайдуллиной О.В.,

с участием представителя административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО3, ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об объединении исполнительных производств от 19.11.2022, о признании незаконным распределение денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском. Требования с учетом уточнений мотивировал тем, что он является взыскателем по находящемуся на исполнении в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю сводному исполнительному производству №. На 16.11.2022 сумма долга ФИО4 в его пользу составляет 2 072 683,84 руб.

17.11.2022 ему стало известно о том, что денежные средства от продажи имущества ФИО4 на торгах в размере 2 332 969,50 руб. перечислены на счет ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам 14.11.2022.

Также ему стало известно, что в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам кроме исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4 в пользу ФИО2 имеются другие исполнительные производства от 25.05.2022 №-ИП, №-ИП и №-ИП о взыскании суммы займа с ФИО4 в пользу ФИО5 на общую сумму 1 500 000 руб. Данные исполнительные производства 19.11.2022 постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 объединены в сводное исполнительное производство 538/20/59042-СД, что по мнению истца нарушило его права, поскольку денежные средства полученные в результате торгов, приняты по решению Куединского районного суда от 17.04.2019 по делу 2-83/19 об обращении взыскания в пользу ФИО2, а не ФИО5

19.11.2022 денежные средства, поступившие с торгов, были распределены, в том числе и трем ИП №-ИП, №-ИП, № взыскателю ФИО5. Согласно Банку данных, ФИО5 было перечислено 985 471,74 руб.. Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО6 в ходатайстве о применении мер предварительной защиты, указано, что фактически ФИО5 были перечислены денежные средства в сумме 997 771,74 руб., то есть на 12 300 руб. больше. Кроме того, при распределении денежных средств судебным приставом занижена сумма процентов, подлежащая выплате в пользу ФИО2

Истец считает, что должностные лица ОСП, получив денежные средства от продажи с торгов имущества ФИО4 по делу № 2-83/2019, не исполнили решение суда, а распорядились фактически целевыми денежными средствами по своему усмотрению, направив почти половину денежных средств родственнику должника ФИО4 - ФИО5, игнорируя заявление взыскателя ФИО2 от 27.10.2022.

Административный истец просит признать незаконным постановлении от 19.11.2022 об объединении исполнительных производств в сводное, признать незаконным распределение денежных средств.

Административный истец ФИО2, его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменные пояснения, на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Представитель административных ответчиков судебных приставов- исполнителей ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, ФИО8, ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Суду пояснил, что в Отделении судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районом ГУФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнения находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 денежных средств, обращении взыскания на ? долю ФИО4 в сооружении АЗС и земельном участке в пределах суммы долга. По состоянию на 23.01.2023 остаток долга составляет 1 390 318,04 рублей. Кроме того, в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении находятся исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ФИО5. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 19.11.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по <адрес> исполнительные производства, возбужденные в отношении одного должника объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Денежные средства, полученные от реализации имущества, поступившие на депозитный счет, были распределены в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом очередности и пропорциональности. Сумма перечисления взыскателям ставится автоматически в программном комплексе АИС ФССП России, судебный пристав-исполнитель самостоятельно не корректирует суммы перечисления денежных средств. Истец желал получить все денежные средства от реализации имущества в счет погашения своих задолженностей по исполнительным производствам, что нарушало бы права другого взыскателя по другому исполнительному производству. Сведений об отмене судебных приказов в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО5 на момент объединения в сводное исполнительное производство, на момент распределения денежных средств у судебного пристава-исполнителя не имелось, и не имеется до настоящего времени. Считает, что постановление об объединении исполнительных производств вынесено на законных основаниях, распределение денежных средств, поступивших на счет ОСП от продажи на торгах имущества ФИО4 является также законным.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Пермскому краю, старший судебный пристав Отделения судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО9, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что с доводами административного истца ФИО2 не согласен, судебный пристав-исполнитель действовал на основании закона и принял справедливое решение, которое учитывало интересы всех взыскателей, просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований (том 1 л.д.34-35).

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административное исковое заявление, из которых следует, из которых следует, что с доводами административного истца ФИО2 не согласен, судебный пристав-исполнитель действовал на основании закона, просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований (том 1, л.д.33)

На основании статьи 150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производств, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

Статьей 360 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-i/glava-1/statia-4/" \t "_blank" \o "КАС РФ > Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные положения > Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением" Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главы 22 настоящего Кодекса.

Право граждан, юридических лиц на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

В соответствии со статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закон № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной ССП и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок (часть 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона № 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В силу ст. 111 Закона № 229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

На основании статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно статье 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и следует из материалов дела, на принудительном исполнении в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО2, о взыскании задолженности, обращении взыскания на ? долю ФИО4 в сооружении АЗС в пределах суммы долга 983 447,28 рублей по делу № 2-118/2016, обращении взыскания на ? долю ФИО4 в сооружении АЗС и земельном участке под АЗС, в пределах суммы долга 178 794,51 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2018 по день фактической уплаты суммы долга по делу № 2-116/2018.

Кроме того, 25.05.2022 в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП и 47109/22/59042-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО5 на общую сумму 150000 рублей. В ходе принудительного исполнения вышеуказанные исполнительные производства окончены с актом о невозможности взыскания. 15.11.2022 постановления об окончании исполнительных производств отменены, исполнительные производства возобновлены (том 2, л.д. 193,194,195).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 от 19.11.2022 к сводному исполнительному производству №-СД присоединены исполнительные производства № 47107/22/59042-ИП, № 47109/22/59042-ИП и 47110/22/59042-ИП. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 19.11.2022 составляет 3537229,11 руб. (том 2, л.д.197-200).

14.11.2022 в сводное исполнительное производство поступили денежные средства от реализации на торгах имущества должника в размере 2129394,50 рублей и 203575,00 рублей.

В рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление от 19.11.2022 о распределении денежных средств, согласно которому, денежные средства от реализации на публичных торгах имущества должника ФИО4 - ? доли в АЗС и земельного участка, в размере 2 333 092,00 распределены между взыскателями ФИО2 и ФИО10.

ФИО11 в счет погашения долга перечислены денежные средства в размере 1 335 320,26 рублей, ФИО5 – 997 771,74 рублей (том 2, л.д.212-224).

Основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 19.11.2022 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство явился факт взыскания задолженности по нескольким исполнительном производствам, возбужденных в отношении одного должника ФИО4, предмет их исполнения носит однотипный (имущественный) характер, что соответствует требованиям ч.1 ст.34 Федерального закона № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве». Объединение их в сводное исполнительное производство обусловлено было целям наиболее полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Оспариваемое постановление соответствует требованиям Федерального закона № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве». Само по себе объединение исполнительных производств в сводное прав и законных интересов ФИО2 как взыскателя не нарушает.

Постановлением от 19.11.2022 судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства № 538/20/59042-СД, денежные средства в размере 2129394,50 руб. были распределены между взыскателями.

Распределение денежных средств по сводному исполнительному производству произведено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями статей 110, 111 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателям по сводному исполнительному производству ФИО2 и ФИО5 исходя из принципов очередности и пропорциональности распределения поступивших сумм.

Указанные денежные средства взысканы с должника путем реализации с публичных торгов имущества должника. Вышеуказанное имущество не являлось предметом залога. В данном случае административный истец не обладает преимуществом удовлетворения требований перед другим взыскателем за счет реализованного имущества. У судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в распределении взыскиваемых с должника денежных средств

Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупность указанных условий в ходе судебного разбирательства не установлена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, оспариваемое постановление судебного пристава - исполнителя и распределение денежных средств по сводном исполнительному производству, являются законными, принятыми с соблюдением требований, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушают, возможность исполнения решения суда должником не утрачена, исполнение осуществляется.

Руководствуясь статьями 226-227 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-i/glava-1/statia-4/" \t "_blank" \o "КАС РФ > Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные положения > Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением" Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья Е.Г. Снегирева

В окончательной форме решение изготовлено 16. 02.2023