№2-6603/22

50RS0035-01-2022-008040-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Колесовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> о назначении пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес>, просила назначить ей страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что она (истец) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив также документы в подтверждение наличия необходимого стажа. Решением ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, поскольку периоды работы по трудовой книжке ПТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2 не соответствует отчеству указанному в паспорте гражданина РФ, также не принят к зачету период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в свидетельстве о рождении ребенка отчество мамы «ФИО8», что не соответствует паспорту заявителя «ФИО1».

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт того, что трудовая книжка ПТ-1 №, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 действительно принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с датой назначения страховой пенсии по старости и считает, что ответчик должен был назначить ей пенсию с даты первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает действия ответчика незаконными, в связи с чем, вынуждена обратиться с настоящими требованиями в суд.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала

Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии ФИО1, не приняты к зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком, так как в свидетельстве о рождении ребенка отчество мамы «Степановна», что не соответствует паспорту заявителя «ФИО1».

Не приняты к зачету периоды работы по трудовой книжке ПТ – 1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, так как отчество не соответствует паспорту заявителя.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Авовянский завод «измеритель»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кооператив «Ван – 1», так как дата увольнения и приказа исправлены без основания, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и в организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Компетентными органами данные периоды работы не подтверждены. Правоустанавливающие документы не представлены.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы ( л.д.8).

Решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт, подтверждающий, что трудовая книжка ПТ-1 №, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 действительно принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> ССР, паспорт 4611№, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является матерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии ( переводе с одной пенсии на другую), приложив вступившее в законную силу решение суда.

Решением ГУ – ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в размере 9708 рублей 99 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии со статьей 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со ст.9 вышеуказанного Федерального закона « В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что в силу правового регулирования, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона. Согласно материалам дела, истец обратилась с соответствующим заявлением с приложением документов и вступившим в законную силу решением суда, которым была установлена принадлежность ей(истцу) документов, необходимых при назначении данного вида пенсии, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости. Решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № не обжаловалось.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих состоятельность доводов истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что при первичном обращении истцом не были соблюдены требования статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» о предоставлении необходимых документов, в связи с чем, данный день не может считаться днем обращения за назначения пенсии в силу закона, а потому суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> о назначении пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий подпись Е.В. Невская