Дело № 2-131/2023

УИД 22RS0055-01-2023-000109-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 10 апреля 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Белозерцевой М.С.,

при секретаре Пивторак В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Троицкий районный суд Алтайского края с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, тогда как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности чокеровщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тракториста на трелевке леса в КГУ «Боровлянский лесхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса в ООО УПТК «Алтайагроспецмонтаж», что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению 55-летнего возраста.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что его стаж работы на лесозаготовках более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии. Уточнил исковые требования в части периодов - просил зачесть в льготный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса в КГУ «Боровлянский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса в ООО УПТК «Алтайагроспецмонтаж» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости. Кроме того, в трудовой книжке не указана его занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в едином технологическом процессе на верхнем складе, где лес кряжевался, сортировался, грузился на лесовозы и отгружался. Указана занятость только на нижнем складе, но это неверно, так как он работал и на верхнем складе, и на нижнем. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в одном месте – в Боровлянском лесничестве, просто организации переименовывались, условия труда оставались одними и теми же.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «чокеровщика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «тракториста по трелевке леса» в КГУ «Боровлянский лесхоз» не подтверждена занятость ФИО1 в едином технологическом процессе на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «тракториста на трелевке леса» в ООО УПТК «Алтайагроспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «тракториста на лесозаготовительном участке» в ООО «Возрождение». Кроме того, согласно сведениям ИЛС периоды работы ФИО1 были отражены страхователем общими условиями труда и при этом сведения в Отделение были сданы своевременно.

Согласно показаниям свидетеля А в судебном заседании следует, что он работал вместе с ФИО1 в Боровлянском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 сначала работал в должности чокеровщика, затем в должности тракториста по трелевке леса. Он (ФИО2) работал в должности вальщика древесины. Они работали в одной бригаде, занимались заготовкой леса, рубили лес, отгружали на верхний склад, там обрубщики рубили сучья, лес раскряжовывали, далее происходила погрузка, лес увозили в лесничество на нижний склад. Кроме того, указанный спорный период работы был зачтен решением Троицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и была назначена досрочная страховая пенсия.

Согласно показаниям свидетеля З в судебном заседании ФИО1 работал в Боровлянском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ, а он (ФИО3) устроился на работу ДД.ММ.ГГГГ. Работали в одной бригаде, в лесу, на верхнем складе. ФИО1 сначала работал чокеровщиком, затем его перевели трактористом на трелевке леса. Он работал с Кладовым работали вместе до ДД.ММ.ГГГГ, затем он (ФИО3) уволился, а ФИО1 еще какое-то время работал. У всех работников были специальные условия труда, давались бумаги о том, что идут отчисления. Вся бригада была занята в едином технологическом процессе лесозаготовок, работа происходила на лесосеках, где были организованы верхние склады. Он (ФИО3) также обращался в Троицкий районный суд в 2022 году, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему были включены спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст.30 п.1 п.п.7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, поименованы должности «обрубщики сучьев; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса»

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.).

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

штабелевка древесины;

вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

По единому технологическому процессу лесозаготовок предусмотрено, что вывозка древесины при проведении лесозаготовительных работ лесовозными машинами производится на нижние склады и погрузочные пункты. Эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Доставка леса потребителю с этих складов и погрузочных пунктов к лесозаготовке не относится, а занятые ею водители автомобилей правом на досрочную пенсию не пользуются.

До утверждения Списка N 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка включены обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса».

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Согласно записям трудовой книжки истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Южаковское лесничество в качестве чокеровщика. ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на трелевке леса в этом же лесничестве. ДД.ММ.ГГГГ Боровлянский лесхоз переименован в Федеральное государственное учреждение «Боровлянский лесхоз». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом на трелевку леса в Ярковское лесничество Боровлянский лесхоз. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В специальный стаж работы по списку № ответчиком был зачтен ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной МБОУ «Боровлянская средняя общеобразовательная школа». Не включены в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чокеровщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке леса в КГУ «Боровлянский лесхоз», поскольку также не подтверждена занятость ФИО1 в едином технологическом процессе на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса в ООО УПТК «Алтайагроспецмонтаж» не зачтен, поскольку данный период был отражен работодателем (страхователем) общими условиями труда, сведения сданы своевременно и дополнительно каких-либо документальных доказательств, что истец осуществлял работу на льготных должностях представлено не было.

Между тем место работы и характер работы истца в должности чокеровщика и тракториста на трелевке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой отдела по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в истец ФИО1 получал заработную плату в «Боровлянском лесхозе» в период с 1994 по 2007 год, простоев предприятия не имелось.

Согласно архивной справки Боровлянский леспромхоз образован в 1924 году, включал в себя несколько участков и лесничеств, в 1993 году реорганизован в Боровлянский лесхоз, ликвидирован в 2007 году. При этом в состав Боровлянского леспромхоза входили лесничества: Верх-Обское, Южаковское, Загайновское, Червянское, Зональное, Ярковское, Акутихинское, Боровлянское, Камышенское, Чеканихинское, Листвянское, Троицкое, Боровлянский лесозаготовительный пункт и Листвянский мастерский участок.

Кроме того, о занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в едином технологическом процессе лесозаготовок на верхних складах подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, которые также работали в спорные периоды в одной бригаде с истцом, подтвердили, что работы чокеровщика и тракториста на трелевке осуществлялись на лесосеках, откуда лес доставляется на промежуточный склад, где производится его штабелевка, а далее древесина вывозилась на нижний склад. При этом свидетель ФИО3 показал, что ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО3) уволился, а ФИО1 еще какое-то время работал в организации.

Ранее решениями Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (вступившими в законную силу) свидетелям А и З соответственно была назначена досрочная страховая пенсия, при этом был установлен факт занятости указанных лиц в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности тракториста на трелевке леса в ООО УПТК «Алтайагроспецмонтаж», указанная должность предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, иные сведения о характере работы истца в указанный период отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что льготный характер работы и условия труда в указанный период не подтверждены сведениями персонифицированного учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и поэтому оснований для включения этих периодов в льготный стаж не имеется, суд отклоняет по следующим основаниям.

Как следует из правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, застрахованные лица (работники) непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме.

В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Исходя из действующего пенсионного законодательства, в том числе ст.39 Конституции РФ право пенсионера на получение пенсии своевременно в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Действующее пенсионное законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и полную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, работодатель обязан был своевременно представлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

Право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (страхователем) своих обязанностей по предоставлению действительных сведений персонифицированного учета о работе истца, поэтому гражданин не может быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Данные обстоятельства позволяет суду сделать вывод о включении в специальный стаж истца всего периода работы истца ФИО1 в должности чокеровщика и тракториста на трелевке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Поскольку включение в специальный стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости (более 12 лет 6 месяцев), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе величину ИПК ФИО1 свыше 30 при требуемой для назначении пенсии в 2023 году величины ИПК не ниже 25,8, у истца имелось право на досрочную пенсию по достижению 55-летнего возраста, которую ему следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный страховой страж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд Алтайского края.

Председательствующий М.С. Белозерцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.