14RS0035-01-2022-006334-37
Дело №2-3849/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 01 июня 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жиркова Н.В., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного, указывая, что распоряжением ОА города Якутска №р от ____ многоквартирный жилой дом по адресу: ____, был признан аварийным и подлежащим сносу. Просит обязать Окружную администрацию ГО «город Якутск» предоставить истцу взамен квартиры по адресу: ____, признанной аварийной и подлежащей сносу, другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 43 кв.м., отвечающее санитарным и степени благоустройства в соответствии с постановлением Главы ГО «город Якутск» № от ____.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» не явился. Заявления и ходатайства в суд не поступали.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу ____ (далее по тексту – МКД), данный факт подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ____.
Согласно справке МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» от ____ в ____ МКД зарегистрированы истец с ____.
Из представленного суду Распоряжения Окружной администрации г. Якутска от ____ №р следует, что МКД был признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением заместителя главы ГО «город Якутск» от ____ №зр принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен аварийный МКД, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу ____.
Согласно отчета № ООО «Артык-консалтинг» рыночная стоимость 2 комнатной квартиры с земельный участком по адресу: ____ составляет 2887000 рублей.
МКД включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утв. Правительством РС(Я) от ____ № (далее по тексту – Программа) со сроком переселения ____.
В рамках реализации Программы ответчик обеспечивает осуществление выплат по соглашениям о возмещении, заключенным между собственниками жилых помещений, ответчиком и муниципальными образованиями – участниками программы.
В силу абзацев 8 и 9 раздела 7 Программы мероприятия по осуществлению выплат за изымаемые жилые помещения надлежит осуществлять в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.
____ Муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» (далее по тексту – МКУ «ДЖО») в адрес истца направлено требование о сносе МКД.
____ истец обратилась в МКУ «ДЖО» с заявлением о согласии на предоставление ей взамен Квартиры жилого помещения в любом микрорайоне г. Якутска, предоставлен отчет № ООО «Артык-консалтинг» рыночная стоимость 2 комнатной квартиры с земельный участком по адресу: ____ составляет 2887000 рублей.
____ МКУ «ДЖО» в адрес истца направлено письмо №, предложено заключить соглашение о возмещении за изымаемую Квартиру в соответствии со ст. 32 ЖК РФ путем выплаты возмещения в размере 2887000 руб., направлен проект указанного соглашения. При этом даны пояснения, что ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» отказывает в согласовании на приобретение жилого помещения, ссылаясь на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой Дирекция не может рассмотреть соглашение о предоставлении возмещения, в сумме 2887000 руб., в связи с тем, что Квартира приобретена по договору купли-____, после признания МКД аварийным. Дополнительно сообщено, что свои права собственник Квартиры вправе отстаивать в судебном порядке.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соответственно, собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Включение МКД в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
МКД признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Программу. Истцом был избран способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставление другого жилого помещения. Определенный положениями ЖК РФ порядок изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, порядок возмещения за жилое помещение в виде направления требования истцу о сносе дома в отношении МКД соблюдены.
Ответчиками не было предложено истцу равнозначных жилых помещений, со ссылкой на то, что в силу п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ ее право может быть реализовано только в виде получения выплаты возмещения за изымаемую Квартиру.
Вместе с тем указанная нома к спорным правоотношениям не применима, поскольку право истца на предоставление другого жилого помещения возникло до введения ее в действие.
Так, согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действий данной нормы, договор дарения заключен ____, Программа утверждена ____.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконным решение постоянно действующей комиссии по переселению граждан от ____ №с в части заключения с истцом соглашения о возмещении за изымаемую Квартиру в виде денежных средств, а не предоставления другого равнозначного жилого помещения.
Вместе с тем, согласно Программе, срок расселения из МКД, в которой располагается Квартира, установлен до ____. Соответственно, поскольку срок расселения, установленный в Программе, не наступил, требование истца о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению жилого помещения за изымаемую Квартиру подлежит отказу, что не лишает права истца при наступлении указанного в Программе срока расселения, в случае получения отказа ответчиков в предоставлении другого жилого помещения взамен Квартиры, обратиться с соответствующим иском в суд для защиты своих прав и законных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья п/п Н.В. Жиркова
Копия верна:
Судья Н.В. Жиркова
Секретарь У.Р. Иванова
Решение принято в окончательной форме 08 июня 2022 года