Копия № 2-51/2023
24RS0008-01-2022-000648-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что при назначении ему пенсии не был учтен стаж на соответствующих видах работ в совхозе «Таловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовой книжке, период трудовой деятельности составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно в должности газоэлектросварщика, запись о переводе или иной работе за этот период трудовая книжка не содержит. Кроме того, ответчиком не была учтена служба в СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаже на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (п. 109 «к»). На обращение в УПФ с тем, чтобы этот стаж был учтен и проведен расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав получен отказ, поскольку нет стажа 25 лет. Полагает, что коэффициент стажа был занижен, при конвертации пенсионных прав по п. 9 ст. 30 № 173-Ф3 он будет выше. Ответчик нарушил право на получение пенсии в большем размере, поскольку в п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 определена формула исчисления расчетного размера пенсии, п. 9 ст. 30 указанного Федерального закона предоставил гражданам, которые были заняты на работе с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии. Совокупность данных положений закона допускала определение расчетного размера пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислять пенсию в более высоком размере и направлена на реализацию прав граждан на пенсионное обеспечение. При этом общий трудовой стаж - это лишь часть страхового стажа, учитываемая за период до ДД.ММ.ГГГГ, исчисление размера страхового стажа и исчисление размера трудовой пенсии (оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал - это самостоятельные правовые нормы, применение каждой из этих норм регулируется в законах самостоятельно. В связи с этим считает неправомерным ссылаться на п. 3 или п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 в части определения размера страхового стажа. Неполный стаж не является основанием для отказа гражданину в конвертации (преобразовании) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, не производить расчет размера пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, поскольку в указанную статью входят все пункты от 1 до 12 включительно, что дает право начислять пенсию даже при неполном стаже для всех пунктов данной статьи.
Просит обязать Управление ПФ зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в совхозе «Таловский» с 01.01.1987 г. по 08.01.1987 г., период службы в СА с 21.04.1987 г. по 28.04.1980 г., произвести исчисление стажа по Списку № 2, конвертацию (преобразование) исчисляемых прав по п.9 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ по списку на соответствующих видах работ. Выплатить с учетом индексации всю сумму с 07.09.2012 г. в соответствии со ст. 26 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ.
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона № 236-ФЗ от 14.07.2022 г. «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ», 01.01.2023 г. завершена реорганизация ГУ ОПФР по Красноярскому краю с ГУ КРО ФСС, в связи с чем, ответчиком по настоящему делу является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю.
В возражениях на исковое заявление представитель ОСФР по Красноярскому краю по доверенности <данные изъяты> на необоснованность исковых требований, просит в удовлетворении иска отказать. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом мнения участника, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Выслушав участника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов, работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №; Список №, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ)
Периоды указанной работы исчисляются в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
При этом при исчислении периодов работы по Списку №, утвержденному в 1956 году, по выбору застрахованного лица могут применяться положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Такой выбор может осуществить территориальный орган ПФР, если без применения указанных норм право на страховую пенсию не возникает (п. 58 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан», если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, возможно на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с применением кратного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, предусмотренного ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». При этом исчисление, предусмотренное пенсионным законодательством Союза ССР от 1956 года, к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ не применяется.
Суммирование работы по Спискам № и № со службой в составе Вооруженных Сил С. было предусмотрено п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Большемуртинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена досрочно трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения им возраста 55 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете пенсии. Решением № РОКЛС/2№ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 по следующим основаниям.
Расчет пенсии ФИО1 произведен пенсионным органом в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 рубль).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно копии пенсионного дела, специальный стаж истца по Списку № составляет 14 лет 7 месяцев 1 день.
Общий трудовой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 11 месяцев 29 дней.
Вопреки доводам истца, в его трудовой стаж включены, в том числе, период службы в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в совхозе «Таловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком представлен расчет пенсии ФИО1, который судом проверен, признан арифметически верным, в связи с чем, суд полагает возможным с ним согласиться.
Представленный истцом расчетом размера пенсии суд признает необоснованным, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 по Списку № составил 12 лет 4 месяца 9 дней (без учета службы в составе Вооруженных Сил С.).
По ранее действующему законодательству пенсия при не полном льготном стаже не назначалась. С учетом службы в рядах СА, приравненной к работе по Списку №, льготный стаж истца составил 14 лет 4 месяца 9 дней. Требуемый общий стаж для назначения пенсии по Списку № для мужчин составляет 25 лет.
Согласно Положению «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденному Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж учитывался в календарном порядке, кроме периодов работы в районах Крайнего Севера, следовательно, при расчете стажа для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ он составляет 24 года 11 месяцев 29 дней, в связи с чем, право на расчет пенсии из льготного стажа отсутствует.
Применение одновременно двух льгот: зачет периода службы в составе Вооруженных Сил С. в двойном размере и расчет пенсии из стажа работы по Списку № с учетом приравнивания к нему периода службы в составе Вооруженных Сил С. действующим законодательством не предусмотрен, поскольку эти льготы предусмотрены различными законами.
С учетом изложенного, ввиду отсутствия у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общего страхового стажа 25 лет, возможность начисления пенсии с учетом стажа работы по Списку № отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы, произвести исчисление стажа по Списку №, произвести конвертацию (преобразование) исчисляемых прав, произвести индексацию и выплатить задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Н. Лактюшина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Т.Н. Лактюшина