Дело № 2-1650/2025
УИД 37RS0010-01-2025-001516-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2025 г. город Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе
председательствующего судьи Поповой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО3,
с участием истца – помощника Шуйского межрайонного прокурора <адрес> ФИО5,
представителя ответчика – Департамента здравоохранения <адрес> – ФИО6,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Шуйская центральная районная больница» - ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами,
УСТАНОВИЛ:
Шуйский межрайонный прокурора <адрес>, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами.
Заявление мотивировано тем, что ФИО4 включена в Список лиц, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов. На основании заключения врача, ФИО2 назначены Омепрозол 20 мг, ФИО8 Гидробромид 25 мг. ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» выданы рецепты на предоставление льготных лекарственных препаратов, однако получить лекарственные препараты ФИО2 не смогла по причине отсутствия их поставки в социальную аптеку.
На основании изложенного истец просил суд обязать Департамент здравоохранения <адрес> организовать обеспечение ФИО2 бесплатными лекарственными препаратами Омепрозол 20 мг, ФИО8 Гидробромид 25 мг по жизненным показаниям в количестве необходимом для реализации медицинских назначений, до минования надобности.
В судебном заседании помощник Шуйского межрайонного прокурора <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в иске доводы, пояснил, что имелись нарушения обеспечения лекарственных препаратов, что может быть вызвано и в последующем, что будет нарушать права истца.
В судебном заседании представитель ответчика – Департамента здравоохранения <адрес> – ФИО6 пояснил, что было частично обеспечение лекарственными препаратами.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» ФИО7 представил выписки из журнала выдачи рецептов, подтвердил назначение медицинских препаратов и право на бесплатное получение истцом.
В судебное заседание не явился истец ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд разрешил дело при данной явке лиц, участвующих в деле, на основании положений статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 включена в Список лиц, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов. На основании заключения врача, ФИО2 назначены Омепрозол 20 мг, ФИО8 Гидробромид 25 мг. ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» выданы рецепты на предоставление льготных лекарственных препаратов, однако получить лекарственные препараты ФИО2 не смогла по причине отсутствия их поставки в социальную аптеку.
Согласно письма ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» ФИО2 врачом-кардиологом поликлиники № ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» рекомендованы применение лекарственного препарата «Аллапинин» (МНН - «ФИО9 гидробромид»). Информации о назначений лекарственного препарата «Омепразол», 20 мг., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ее первичной медицинской документации, имеющейся в распоряжении учреждении, не имеется.
В материалы ела представлены рецепты на имя ФИО4 на получение Омепрозол 20 мг, ФИО8 Гидробромид 25 мг. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7).
В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В соответствии с положениями частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии. Действие данного требования может быть изменено в отношении медицинских организаций частной системы здравоохранения - участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (ч. 15).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Пунктом 2 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.
Согласно статье 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Из приведенных нормативных положений законодательства, в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации) больных сахарным диабетом лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Таким образом, исходя из того, что истец имеет право на обеспечение за счет бюджета <адрес> лекарственным препаратом бесплатно, поскольку имеется рецепт медицинской организации, содержащий назначение лекарственного препарата, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик не организовал своевременное их получение истцом, при этом суд признает несостоятельным довод ответчика о частичном обеспечении лекарственными препаратами, длительный период истец была лишена права на получение лекарственных препаратов, что ведет к нарушению прав истца на своевременное получение лекарственных препаратов, с учетом срока действия рецепта.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению ФИО2 лекарственными препаратами Омепрозол 20 мг, ФИО8 Гидробромид 25 мг по жизненным показаниям в количестве необходимом для реализации медицинских назначений, до минования надобности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Шуйского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами удовлетворить.
Обязать Департамент здравоохранения <адрес> организовать обеспечение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бесплатными лекарственными препаратами «Омепрозол 20 мг, ФИО8 Гидробромид 25 мг по жизненным показаниям в количестве необходимом для реализации медицинских назначений, до минования надобности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Попова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ