Дело <№>

УИД 23RS0<№>-57

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 18 августа 2023 года

Судья Приморского районного суда <адрес> края Рукавишников Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении <№> от 05.06.2023г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении <№> от 05.06.2023г. ООО «Южная Транспортная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Южная Транспортная Компания» обжаловало его, просит суд признать незаконным и отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, так как плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имелась на лицевом счете в системе Платон в достаточном размере для оплаты проезда. Согласно детализации личного кабинета Платон на дату совершения правонарушения провозная плата была начислена, списания были произведены с расчетной записи.

Представитель ООО «ЮТК» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалоб и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как определено ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, выяснению в обязательном порядке подлежит наличие самого события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам; порядок перечисления в доход федерального бюджета платы установлены Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Указанными Правилами предусмотрено, что владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Из материалов дела следует, что 23.05.2023г. в 13:24:13 на участке автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А146 «Краснодар-Верхнебаканский», 139 км., зафиксировано движение принадлежащего ООО «ЮТК» автомобиля марки КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО «ЮТК» на момент выявления правонарушения являлось собственником указанного транспортного средства, на котором установлено закреплено бортовое устройство, зарегистрированное в системе «Платон». Данные обстоятельства заявителем не оспаривались.

В соответствии с подп. «а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

По мнению суда, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «ЮТК» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что выразилось в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «ЮТК», по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в том числе: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство пли стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как определено этим же пунктом Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Поскольку обязанность по включению бортового устройства при движении транспортного средства, на котором оно установлено, Правилами возложено на собственника транспортного средства, а также принимая во внимание установленный факт движения автомобиля, принадлежащего ООО «ЮТК», без фактического списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, при этом сведений о последующем списании платы, либо о невозможности такого списания по причинам, не зависящим от ООО «ЮТК» (вследствие выхода из строя бортового устройства или иных причин), заявителем не представлено, суд приходит к выводу о неисполнении ООО «ЮТК» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования.

Само по себе наличие на лицевом счете в системе Платон достаточных денежных средств, без их фактического списания за движение транспортного средства, не может признаваться платой в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования.

Доводы заявителя со ссылкой на детализацию личного кабинета Платон о том, что на дату совершения правонарушения провозная плата была начислена и списания были произведены с расчетной записи, не могут быть признаны состоятельными, так как в представленной детализации не указано время следования и маршрут автомобиля, в связи с чем эту детализацию невозможно идентифицировать применительно к рассматриваемому событию.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮТК».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении <№> от 05.06.2023г. о привлечении ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Приморский районный суд <адрес> края в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Д.В. Рукавишников