Решение по делу № 2-589/2023 от 28.04.2023

Дело 2 – 589/2023

УИД 54RS0029-01-2023-000263-27

Поступило 01.03.2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 апреля 2023 года р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При участии помощника прокурора Андреевой Д.Ю.

При секретаре Бойко О.В.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах <данные изъяты> к ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» о возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Подавая вышеуказанное исковое заявление, прокурор указывает, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав инвалидов и престарелых, в результате которой в ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» выявлены нарушения требований законодательства.

Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; права и обязанности поставщиков социальных услуг; права и обязанности получателей социальных услуг; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, в соответствии с ч. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», устанавливаются настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области.

При этом, в приказе указано, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена.

Уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено.

Также указанным приказом определено, что руководители организаций социального обслуживания вправе производить отдельные изменения норм обеспечения с учетом моды и интересов несовершеннолетнего гражданина. При этом замена норм обеспечения разрешена в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.

Однако, в результате проверки установлено, что требования данного законодательства ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в полной мере не исполняются.

Приказом директора Успенского психоневрологического интерната в учреждение принята <данные изъяты>. Однако, полагающаяся ей норма одежды и обуви, выданы не в полном объеме. В частности, не выданы платок головной полушерстяной (шапка), перчатки (варежки) полушерстяные – 1 шт., обувь зимняя – 1 шт., майка-1 шт., обувь-резиновая -1шт.

Также не в полном объеме выдан мягкий инвентарь. Не выданы: Простыня -3 шт., пододеяльник – 2 шт., наволочка для подушки нижняя – 1 шт., наволочка для подушки верхняя – 2 шт., полотенце махровое - 2 шт., полотенце махровой (банное) - 1 шт., салфетки индивидуальные – 2 шт.

Необеспечение психоневрологическим интернатом в полной мере одеждой, обувью и мягким инвентарем проживающей в учреждении <данные изъяты> нарушает ее права, установленные ч.2 ст. 7 Конституции РФ.

Учитывая, что <данные изъяты> является недееспособной, в силу состояния здоровья не может самостоятельно осуществить защиту своих прав, ответчиком по настоящему делу является законный представитель – психоневрологический интернат, в связи с чем, необходимо предъявить настоящее заявление в защиту законных интересов гражданина.

Просит обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» приобрести <данные изъяты> полагающуюся ей норму одежду и обуви: платок головной полушерстяной (шапка), перчатки (варежки) полушерстяные – 1 шт., обувь зимняя-1 шт., майка-2 шт., обувь резиновая – 1 шт.

Также мягкий инвентарь: Простыня -3 шт., пододеяльник – 2 шт., наволочка для подушки нижняя – 1 шт., наволочка для подушки верхняя – 2 шт., полотенце махровое - 2 шт., полотенце махровой (банное) - 1 шт., салфетки индивидуальные – 2 шт.

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Андреева Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассматривать дело в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Мошковского района Новосибирской в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги (п. 1 ч. 1 статьи 21).

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ предусмотрено, что утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ, Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. В исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена, при этом уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено.

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа Успенского психоневрологического интерната №-г от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зачислена в Успенский психоневрологический интернат.

В результате проверки установлено, что требования по выдаче, полагающейся по нормам одежды и обуви исполняются не в полном объеме.

В связи с тем, что не обеспечение <данные изъяты> в полной мере одеждой, обувью, мягким инвентарем нарушает ее право на социальное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора об обязании ответчика приобрести полагающиеся по нормам одежду, обувь, мягкий инвентарь и считает необходимым установить срок для исполнения указанных действий 4 месяца с момента вступления решения в законную силу

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» приобрести <данные изъяты>, полагающуюся ей норму одежды и обуви: платок головной полушерстяной (шапка), перчатки (варежки) полушерстяные – 1 шт., обувь зимняя -1 шт., майка-2 шт., обувь резиновая – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.

Судья Лукьянова С.Г.