Дело № 2-7231/2025

УИД: 77RS0016-02-2025-00332-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7231/2025 по иску ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы, Военному комиссариату Тверского района ЦАО г. Москвы о признании незаконным приостановление выплат за наем жилого помещения, обязании выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Военному комиссариату г. Москвы, Военному комиссариату Тверского района ЦАО г. Москвы о признании незаконным приостановление выплат за наем жилого помещения, обязании выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указал, что он проходил военную службу в войсковой части, находящейся в ведении Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия и дислоцирующейся в г. Кизнер Удмуртской Республики, по контракту, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации. Досрочно уволен с военной службы в декабре 2018 года при общей продолжительности военной службы более 20 лет. Им было выбрано постоянное место жительство в г. Москве для постоянного проживания. Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № 7/66 от 02.10.2018 года он и двое его несовершеннолетних детей приняты на учет нуждающихся в жилом помещении. В января 2019 года им был заключен с гражданином ФИО2 договор найма жилого помещения по адресу: <...>, сроком 1 год. В последующем договоры были заключены сроком на два года. С 2019 года по 2023 год на основании заявлений ФИО1 органом социального обеспечения военного комиссариата г. Москвы ему начислялась и выплачивалась денежная компенсация за наем жилого помещения.

Решением военного комиссариата г. Москвы от 01.10.2024 года ФИО1 было отказано в выплате компенсации. В обосновании решения об отказе в назначении денежной компенсации указано на то, что филиалом «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ учтена ½ доля в праве собственности совместного приобретенного по военной ипотеке супругой жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 33.3 кв. м. С указанным обоснованием истец не согласился, указывая на то, что в указанное помещение он не вселялся, никогда не проживал.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, обеспечил явку своего представителя ФИО3 который, требования исковые поддержал.

Ответчик представитель военного комиссариата г. Москвы ФИО4 явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик представитель военного комиссариата Тверского района г. Москвы ФИО5 явилась, также возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях, указывая также на то, что самостоятельных решений военным комиссариатом Тверского района г. Москвы о приостановлении выплат не принималось.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до получения ими жилых помещений, пригодных для временного проживания или жилых помещений в общежитии по их просьбе может выплачиваться денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.

Помимо военнослужащих право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения имеют также граждане, уволенные с военной службы, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей, а также семьи погибших (умерших) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

В целях реализации данного права, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909 утверждены:

- Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей;

- Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Указанным актом Правительства установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения. Также Правительством Российской Федерации устанавливается предельная выплата компенсации для лиц. проживающих в жилых помещениях городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в системе Минобороны России определен соответствующими приказами министра.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. № 686 был утвержден новый Порядок выплаты в Вооруженных Силах Российской Федерации денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, который применяется с 03 января 2023 г.

Кроме того, в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» ФЗ-76 введена статьей 15.3 (Федеральным законом от 28.06.2022 г №199ФЗ).

Пункт 3 данной статьи указывает что «Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений не осуществляется:

гражданам, уволенным с военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, признанным нуждающимися в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, а также проживающим в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях, арендованных в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 3 п.2 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 16.11.2022 № 686, денежная компенсация выплачивается по месту постановки на пенсионный учет в размере, предусмотренном договора найма, но не более размера, определенного в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 №909.

Пунктом 2 Постановления установлено, что денежная компенсация выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с 2 Постановления, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. м. общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Минтрудом России в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103, в том числе по месту получения пенсии - для граждан, уволенных с военной службы с правом на пенсию, и проживающих совместно с ними членов их семей.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры, находящейся по адресу: <...>, что подтверждается договором найма жилого помещения.

Истцом в военный комиссариат Тверского района г. Москвы было подано заявление от 15.04.2024 года назначении с 01.01 2024 года ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Указанное заявление было перенаправлено для рассмотрения в социальный отдел Военного комиссариата г. Москвы.

Решением Военного комиссариата г. Москвы от 01.10.2024 года ФИО1 отказано в выплате ежемесячной денежной компенсации за наем жилых помещений.

В обосновании принятого решения ответчиком указано на то, что для принятия решения о назначении ФИО1 денежной компенсации военным комиссариатом города Москвы, в соответствии с требованиями п. 35 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 16.11.2022 № 686, направлены запросы в уполномоченный орган жилищного обеспечения Минобороны России. Ответчиком получены ответы:

- из Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, о том, что норма площади жилого помещения, применяемая при расчете жилищной субсидии, уменьшена на 16.65 кв.м, в связи с наличием у супруги ФИО1 -ФИО6 на праве собственности жилого помещения по адресу: Московская обл., г. Балашиха, Московский бул., д. 4, кв. 12 общей площадью 33.3 кв.м, приобретенного в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

-от начальника филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», о том, что в соответствии с п.1 ст.34 СК РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ имущество, нажитое супругами во время брака, является их собственностью. В связи с этим ФИО1, имеет право владения, пользования и распоряжения 1/2 долей жилого помещения, находящегося по адресу: Московская обл., г. Балашиха, Московский бул., д. 4, кв. 12 общей площадью 33.3 кв.м.

В связи с этим в Едином реестре военнослужащих, принятых на счет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания ФИО1 учтена доля в праве совместной собственности жилого помещения.

Следовательно, норма обеспечения жилым помещением: 2-х комнатная квартира площадью 37.35-46.35 (с учетом собственности 16.65) кв.м.

В соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» ФЗ-76 Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений не осуществляется:

гражданам, уволенным с военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, признанным нуждающимися в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения.

С учетом приведенных обстоятельств, суд полагает, что оспариваемое решение является законным, а у истца отсутствует право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения.

При этом ссылка истца о том, что жилым помещением, принадлежащим его супруге он не пользуется, в данное жилое помещение он и его несовершеннолетнее дети не вселялись, а на основании брачного договора, у него отсутствуют какие либо права на собственность супруги, не может являться основанием для признания решения об отказе ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения незаконным. Данный довод мог быть заявлен в случае снятия истца с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. В свою очередь истцом не представлено обоснований, в связи, с чем указанное жилое помещение по адресу: Московская обл., г. Балашиха, Московский бул., д. 4, кв. 12 общей площадью 33.3 кв.м. не может быть использовано для совместного проживания, приведенные обстоятельства не исключают недобросовестности со стороны ФИО1, выражающейся в совершении им действий, заведомо направленных на получение излишних выплат".

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы, Военному комиссариату Тверского района ЦАО г. Москвы о признании незаконным приостановление выплат за наем жилого помещения, обязании выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025 года.

Судья Ю.Н. Коваль