Дело № 5-6/2023

УИД 66RS0025-01-2023-000122-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Верхняя Салда 03 февраля 2023 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, родившегося <....> ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное административное правонарушение на основании постановления начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Верхнесалдинский» от 17.10.2022 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 руб., штраф уплачен 22.11.2022,

УСТАНОВИЛ :

02.02.2023 в 16.00 час. в ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский», расположенном по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО3, ранее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнутый административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. на основании постановления начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Верхнесалдинский» от 17.10.2022, вступившего в законную силу 27.10.2022, штраф уплачен 22.11.2022, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в нарушение п. 3 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 28.10.2022) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", с 05.01.2023 проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

По данному факту 02.02.2023 старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность ФИО3 в судебном заседании установлена паспортом гражданина Азербайджана серии и номер № ...., выданным 23.06.2015 и действительным до 22.06.2025.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения не признал, вместе с тем пояснил, что действительно в последнее время проживает в квартире по <адрес> без постановки на миграционный учет. Ранее он состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, но фактически там не жил, так как дом является нежилым, за что был наказан штрафом в размере 2 000 руб., который уплатил.

Согласно рапорту инспектора ОВМ ФИО2, 02.02.2023 она выявила гражданина Азербайджана ФИО3, который проживает в <адрес>. Ранее, 17.10.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, которые выразились в том, что, имея постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, фактически с сентября 2022 года он проживал по адресу: <адрес>. Постановление начальника ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО1 от 17.10.2022 вступило в законную силу 27.10.2022, административный штраф ФИО3 оплатил 22.11.2022. В настоящее время ФИО3 в нарушение правил миграционного учета с 05.01.2023 проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Согласно сведениями ФМС России, АС ЦБДУИГ по состоянию на 02.02.2023, в 2015 году ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации, в разные периоды имел регистрацию по месту пребывания на территории Свердловской области в г. Среднеуральске, г. Нижняя Салда, г. Верхняя Салда. С 05.04.2022 по 02.01.2023 он был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, после 02.01.2023 постановку на миграционный учет не прошел, выявлен проживающим по другому адресу – в <адрес>.

09.11.2022 в отношении ФИО3 принято решение о неразрешении въезда в Российской Федерации сроком на 5 лет, до 31.10.2027, также вынесено решение о сокращении срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 28.10.2022) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы (далее - заявление о регистрации). Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Таким образом, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, ФИО3 допущено повторно в течение года, поскольку на основании постановления начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Верхнесалдинский» от 17.10.2022, вступившим в законную силу 27.10.2022, он подвергнут административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Его действия судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Правовых оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

Предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО3 судья не установил.

Предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит обязательному назначению.

Поскольку ФИО3 не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, легального источника дохода и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, режим пребывания в Российской Федерации нарушен им повторно, его административное выдворение за пределы Российской Федерации должно быть исполнено в форме принудительного выдворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10. КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО3 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО3 в Центр содержания иностранных граждан УМВД России, расположенный в <...>, литер 4, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты штрафа:

Наименование получателя платежа: № ....

№ ....

№ ....

№ ....

№ ....

№ ....

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.А. Адамова