Дело № 2-2533/2023

УИД 91RS0024-01-2022-006867-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2023 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Ялта Республики Крым в интересах ФИО2, Козыря Марка Романовича, ФИО3 к администрации города Ялта Республики Крым о понуждении предоставить благоустроенное жилье,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Ялты Республики Крым обратился в защиту прав и свобод законных интересов Козыря Р.В., Козыря М.Р., ФИО3 с требованием к Администрации города Ялты Республики Крым о понуждении предоставить Козырю Р.В., Козырю М.Р., ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Мотивирует тем, что на основании постановления администрации города Ялта Республики Крым от <дата> №<номер>-п семья ФИО3 включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем. Однако до настоящего времени, в нарушение требований законодательства, администрацией города Ялта Республики Крым благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования, жилое помещение семье ФИО3 не предоставлено (л.д. 1-4)

Помощник прокурора города Ялты Редок А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации города Ялта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета АРК от <дата> №<номер> утвержден акт межведомственной комиссии, жилой <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным. Во исполнение постановления Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер> «О Региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2020 гг. на территории Республики Крым», жилой <адрес> включен в региональную адресную программу.

Согласно предоставленной копии постановления администрации <адрес> Республики Крым от <дата> №<номер>-п семья ФИО3 включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем (л.д. 5).

<данные изъяты>

Судом установлено, что <данные изъяты> приходятся родителями <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении серии №<номер> от <дата> (л.д. 16).

Согласно справки ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №<номер> от <дата> ФИО4 является ребенком-инвалидом (л.д. 18).

Согласно материалам учетного дела ФИО3, по состоянию на <дата> ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилое помещение, в котором зарегистрирована ФИО3 имеет общую площадь 15,4 кв.м. (л.д. 66-69).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Указанным Положением также определены общие требования к благоустроенности жилого помещения, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от <дата> №<номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным к проживанию другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления того обстоятельства, что жилое помещение признано непригодным для проживания, учитывая, что проживание истца в указанном доме создает угрозу его жизни и здоровью, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Обязанность по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах требования истцов в части признания незаконным бездействия Администрации г. Ялты Республики Крым по непринятию мер к переселению <данные изъяты> а также в части возложения на Администрации г. Ялты Республики Крым обязанности предоставить истцам в собственность иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора г. Ялты, действующего в интересах ФИО2, Козыря Марка Романовича, ФИО3 к администрации города Ялта Республики Крым о понуждении предоставить благоустроенное жилье – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации города Ялты Республики Крым по непринятию мер к переселению ФИО2, Козыря Марка Романовича, ФИО3 из аварийного жилья по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию города Ялты Республики Крым предоставить ФИО2, Козырю Марку Романовичу, ФИО3 в черте муниципального образования городской округ Ялта по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.м., с учетом права на дополнительную жилую площадь на состав семьи из трех человек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.