Дело №2-803/2022

46RS0006-01-2022-000628-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Буланенко В.В., при секретаре – Лёгких М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Железногорска Курской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации города Железногорска указав что, она с 24.01.2020г. является собственниками встроенного изолированного нежилого помещения расположенного на первом этаже многоквартирного дома №7 по ул.Гайдара г.Железногорска. Предыдущим собственником была произведена перепланировка и переустройство, которые заключались в перепланировке существующих перегородок с дверными блоками, возведении гипсокартонных перегородок с дверными проемами и переустройстве дополнительных санитарных узлов и рукомойников. Данные изменения были выполнены собственником в соответствии с проектом, разработанным ООО «СтройЭнергоПроект» в 2011г. Разрешение на строительство органами местного самоуправления не выдавалось, поскольку объективной необходимости в этом не было. После окончания перепланировки предыдущий собственник не обращалась в органы местного самоуправления с целью получения Акта приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию данного помещения и узаканивания произведенных изменений. Учитывая, что первоначально с вопросом перепланировки в администрацию обращался прежний собственник, в связи с чем истец лишена возможности во внесудебном порядке разрешить данный вопрос, в связи с чем обратилась в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика Администрации г.Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, предоставили отзыв согласно которого возражают против удовлетворения иска ввиду того, что решение о согласовании установленной формы Администрацией г.Железногорска ИП ФИО2 не выдавалось, не получено согласие всех собственников жилого дома на уменьшение общего имущества, кроме того, в предоставленном истцом заключении указано на отступление от предусмотренного проекта в части возведения гипсокартонной перегородки, а так же количества ступеней в лестничном марше.

В судебное заседание представитель третьего лица ТСЖ «Культурный быт» не явился, предоставил отзыв указывая на отсутствие возражений относительно заявленных требований, поскольку выполненные работы не изменили параметры многоквартирного дома и не затрагивают право жильцов, при этом каких либо претензий к ФИО1 не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписки из ЕГРН, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области следует что ФИО1 с 24.01.2020г. является собственниками встроенного изолированного нежилого помещения расположенного на первом этаже многоквартирного дома №7 по ул.Гайдара г.Железногорска.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из материалов дела, предыдущим собственником нежилого помещения была произведена перепланировка и переустройство, которые заключались в перепланировке существующих перегородок с дверными блоками, возведении гипсокартонных перегородок с дверными проемами и переустройстве дополнительных санитарных узлов и рукомойников. Данные изменения были выполнены собственником в соответствии с проектом, разработанным ООО «СтройЭнергоПроект» в 2011г.

Согласно ответа Администрации г.Железногорска Курской области от 14.11.2011г. администрация города не возражала против проведения работ по перепланировке, указанных в предоставленном проекте, при этом указано, что разрешение на реконструкцию не требуется.

Из иска следует, что с целью согласования ранее выполненных работ по переустройству (реконструкции) и перепланировки истец обратилась в Администрацию г. Железногорска Курской области с вопросом о выдаче Акта приемочной комиссии, осуществляющим согласование переустройства и перепланировку нежилых помещений, однако, в выдаче указанного Акта ей было отказано, в виду того, что первоначально с вопросом перепланировки в администрацию обращался прежний собственник, которая после окончания перепланировки не обратилась в органы местного самоуправления с целью получения Акта приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию данного помещения и узаканивания произведенных изменений.

Согласно предоставленных ответчиком возражений решение о согласовании установленной формы Администрацией г.Железногорска ИП ФИО2 не выдавалось, не получено согласие всех собственников жилого дома на уменьшение общего имущества, кроме того, в предоставленном истцом заключении указано на отступление от предусмотренного проекта в части возведения гипсокартонной перегородки, а так же количества ступеней в лестничном марше.

В свою очередь, предоставленный в материалы дела проект перепланировки нежилого помещения, разработанный ООО «СтройЭнергоПроект» в 2011г. заключались в перепланировке существующих перегородок с дверными блоками, возведении гипсокартонных перегородок с дверными проемами и переустройстве дополнительных санитарных узлов и рукомойников, при этом общедомовое имущество не затрагивается.

Как следует из п.1,3 и 4 ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно технического обследования нежилого помещения в д.7 по ул.Гайдара г.Железногорска Курской области выполненного ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право» №03/22-374/21 выполненного в 2022г., с учетом дополнений к заключению, приняты следующие выводы, техническое и эксплуатационное состояние нежилого помещения с выполненной в нем в 2011г.. перепланировкой, не несет какой либо угрозы для технического и эксплуатационного состояния здания многоквартирного жилого дома, состояние его конструкций и инженерных сетей признается технически исправным и пригодным для безопасного пребывания людей.

При этом отмечается, что допущенные отклонения от проекта, шифр 11/47, разработанного ООО «СтройЭнергоПроект», разделы АС и ВК, которые были выявлены в результате обследования, и заключались лишь в возведении дополнительных гипсокартонных перегородок с дверным блоком, формирующих небольшой кабинет, являются малозначительными и не затрагивают основных несущих и ограждающих конструкций здания. Выполненная перепланировка нежилого помещения не является реконструкцией здания многоквартирного дома, ее можно квалифицировать как капитальный ремонт встроенного нежилого помещения.

Перепланировка и переоборудование нежилого помещения, в результате выполнения которой площадь обследуемого помещения снизилось до 162,3 кв.м., а так же замена кирпичного ограждения тамбура на остекление в переплете ПВХ, не ухудшает надежность и безопасность многоквартирного жилого дома, не противоречит Федеральному закону №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание доводы иска, а также позицию ответчика, изложенную в отзыве на исковое заявление, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка не окажет отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность дома.

Одновременно суд принимает во внимание, что действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни и здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, с учетом того, что произведенная перепланировка не повлияла на законные интересы граждан, а нежилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни и здоровью, на сохранение произведенной перепланировки.

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие, что в перепланировке, согласно проектной документации, отступлений от правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил не выявлено, перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит действующему законодательству, суд полагает, что произведенная перепланировка подлежит сохранению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 к Администрации г.Железногорска Курской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить встроенное нежилое помещение с кадастровым номером в перепланированном состоянии, расположенную по адресу: <...>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.07.2022 г.

Председательствующий: Буланенко В.В.