34RS0006-01-2022-005939-28 Дело № 2а-2611/2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» августа 2023 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.
при секретаре: Таблер А.С.
с участием истца помощника прокурора Тореева В.А., представителя Администрации г. Волгограда ФИО1, представителя Департамента городского хозяйства Администрации Волгограда по доверенности ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Волгограда об обязании оборудовать тротуарами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Советского района г. Волгограда обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Волгограда об обязании оборудовать тротуарами.
В обосновании иска указал, что в ходе повторного проведенного обследования (осмотра) 02.11.2022 года участка местности по ... г. Волгограда установлено, что дорожное полотно имеет выбоины, просадки, на всем протяжении дороги отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки.
Просит обязать Администрацию Волгограда в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения по ... г. Волгограда оборудовать тротуарами на всем протяжении в соответствии с требованиями пункта 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007.
В судебном заседании помощник прокурора Тореев В.А. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО1 против требований возражал, указал, что на автомобильных дорогах имеется покрытие в виде грунта и щебня, в связи с чем, действующим законодательством не предусмотрено оборудование тротуаров.
Представитель Департамента городского хозяйства Администрации г. Волгограда ФИО2 против требований возражал, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Поскольку неявившиеся лица, судом извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотрение дело в отсутствии данных лиц.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на ней; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов (часть 4 названной статьи Закона).
Во исполнение требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года N 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.
Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.
Тротуары или пешеходные дорожки устраивают: на подходах к пешеходному переходу на расстоянии не менее 50 м, а также к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств; от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств на участках дорог вне населенных пунктов.
Пешеходные дорожки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта и ГОСТ 33150.
В населенных пунктах тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны. Пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна.
Судом установлено, что в ходе повторного проведенного обследования (осмотра) ДД.ММ.ГГГГ участка местности по ... г. Волгограда установлено, что дорожное полотно имеет выбоины, просадки, на всем протяжении дороги отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки.
Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда, утвержденного постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... на ... (р....) тип покрытия проезжей части грунт, на ул. им. Буденного (р....) тип покрытия проезжей части щебень, на ... тип покрытия проезжей части грунт.
Решением Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на администрацию Волгограда в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем организации мер к устранению многочисленных просадок и выбоин, не обеспечивающих безопасность движения транспортных средств на ..., пер. Бирюзовый, ... в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.
Решение вступило в законную силу.
Поскольку в судебном заседании установлено бездействие Администрации г. Волгограда, выразившееся в непринятии мер по оборудованию тротуаров, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Волгограда об обязании оборудовать тротуарами – удовлетворить.
Обязать администрацию Волгограда в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать ... г. Волгограда тротуарами на всем протяжении в соответствии с требованиями пункта 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.А. Могильная