<...>
№ 5-792/2022
УИД 66RS0003-02-2022-001055-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2022 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,
с участием ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
07 июля 2022 года в 18:30 по адресу: <...>, установлено, что гражданин Киргизской Республики ФИО1 в нарушение положений части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 23.11.2021 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, так как у него не было денежных средств для покупки билета. Супруга с 4 малолетними детьми проживают в Киргизской Республике.
Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:
-протоколом 6604 № 1217774 об административном правонарушении от 07.07.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (л.д. 2);
-письменными объяснениями ФИО1, в которых он, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно излагает обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ему административного правонарушения, указывая, что не покинул территорию Российской Федерации из-за недостатка денежных средств для оформления документов. (л.д. 7);
- рапортом инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу от 07.07.2022 о составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении в связи с допущенным нарушением закона (л.д. 5);
-информацией из СПО «Мигрант», согласно которой ФИО1 с 23.11.2021 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (л.д. 10-12);
- из протокола об административном задержании № 317 от 07.07.2022, соответствующего требованиям закона, следует, что для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 задержан сотрудниками полиции и доставлен в подразделение полиции (л.д. 17-18).
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание ФИО1 вины, наличие у него на иждивении четырех малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание грубое нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, назначение административные наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),
Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,
БИК 016577551,
ИНН <***>,
КПП 667101001,
ОКТМО 65701000,
номер счета получателя платежа 03100643000000016200,
КБК 18811601181019000140,
корреспондентский счет 40102810645370000054,
наименование платежа: штраф,
УИН 18880466220412177743.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 3 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья <...> А.Н. Никифоров