54RS0№-17

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в лице судьи Вороновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Жидких В.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ФИО3 ча к мэрии <адрес>, министерству финансов и налоговой политики <адрес>, министерству труда и социального развития <адрес>, администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к мэрии <адрес>, администрации <адрес>, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным приказ администрации <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, восстановить его в списке, обязать мэрию <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в соответствии с нормами предоставления жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями не законным. Основанием для исключения послужило предоставление ему жилого помещения, как члену семьи нанимателя по договору социального найма, однако проживание в указанной квартире невозможно, так как площадь жилого помещения, приходящаяся на одного зарегистрированного, менее учетной нормы. Жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения до настоящего времени не обеспечен.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика мэрии <адрес> – ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что мэрия <адрес> является ненадлежащим ответом в данном споре.

Представители ответчиков - министерства финансов и налоговой политики <адрес>, министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, предоставили письменные отзывы на иск.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не направил.

Представитель третьего лица – правительства <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жилище.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а так же социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов (статья 72 пункт «ж» части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов РФ.

В силу статьи 98.1 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Пунктом 9 статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, регулируются <адрес> от 05.06.2013г. №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно части 1 статьи 1 указанного закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в настоящей части, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее 10.

В соответствии с частью 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О внесении изменения в статью <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежат обеспечению жилыми помещениями исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека. По заявлению указанных лиц возможно обеспечение их жилыми помещениями по норме предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека.

Часть 1 и 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ устанавливает, что список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) формируется и ведется уполномоченным органом. Форма списка устанавливается уполномоченным органом. В список включаются лица, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Закона и достигшие возраста 14 лет, на основании письменных заявлений, поданных в уполномоченный орган законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители). Форма заявления устанавливается уполномоченным органом.

Согласно части 8 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления о включении указанных лиц в список, а в случае их совпадения - в алфавитном порядке.

Основания для исключения из списка предусмотрены пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ.

Судом установлено, что матерью истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, отцом - ФИО3 (л.д. 5).

Мать истца – ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 6).

Приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО5 назначена опекуном ФИО3, закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО3 определен на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ФИО3 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Из акта обследования жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателей по договору социального найма либо собственником которого является несовершеннолетний, относящийся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого помещения, приходящегося на одного зарегистрированного в жилом помещении, менее учетной нормы, предложено рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии об установлении факта невозможности проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей рассмотрела заявление ФИО3 о признании невозможности проживания по адресу: <адрес>, в связи с тем, что на одного человека общей площади приходится менее учетной нормы. Решением заседания межведомственной комиссии признан факт невозможности проживания. Приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 107).

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: предоставить жилое помещение общей площадью 68,5 кв.м. по адресу: <адрес>, по договору социального найма ФИО6 на семью в составе семи человек: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9 - ФИО10, ФИО9 - ФИО11, ФИО9 - ФИО3, администрации <адрес> подготовить документы для выселения указанных граждан, из подлежащего сносу аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с утратой оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются <адрес> следует, что ФИО3 отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу <адрес>, в связи с тем, что он не относится к категории лиц, указанных в пункте 1 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец проживает на территории <адрес>.

Жилых помещений на праве собственности либо на ином вещном праве у истца не имеется, что подтверждается представленными справками из Росреестра, Роскадастра, ГЖА (л.д. 164, 167, 170).

Разрешая заявленные истцом требования об оспаривании приказа главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, об исключении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с утратой оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту 2 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из содержания статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения. Аналогичная норма содержится в пункте 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются определено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, установленного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в <адрес>".

Согласно подпунктам 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ, учетной нормой площади жилого помещения признается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма ФИО6 на семью в составе семи человек: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9 - ФИО10, ФИО9 - ФИО11, ФИО9 - ФИО3, предоставлено жилое помещение общей площадью 68,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО9 - ФИО10, ФИО9 - ФИО11, ФИО9 - ФИО3

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО9 - ФИО10, ФИО9 - ФИО11, ФИО9 - ФИО3

Таким образом, по состоянию на дату приказа об исключении из списка - ДД.ММ.ГГГГ, дату подачи иска - ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного зарегистрированного в жилом помещении по адресу: <адрес>, составила менее учетной нормы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общая площадь предоставленной квартиры ФИО3, как члену семьи нанимателя по договору социального найма, приходящаяся на одного зарегистрированного, менее учетной нормы, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлялось, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для исключения ФИО3 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, отсутствовали, и вследствие этого ФИО3 не утратил право на обеспечение его специализированным жилым помещением, подлежит восстановлению в списке.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает, что Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу пункт 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом, указанным законом Жилищный кодекс РФ дополнен статьей 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, которая предполагает обеспечение указанной категории лиц жильем по договорам найма специализированного жилого помещения.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона №, данный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. При этом действие положений статьи 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № (в редакции данного Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу данного Федерального закона, а в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу данного Федерального закона.

В соответствии с положениями части 3 статьи <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, с момента включения ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, у мэрии <адрес> возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

Поскольку ФИО3 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет, достиг возраста 18 лет, суд полагает, требования истца о предоставлении ему по договору найма специализированного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 30 кв.м.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок является обязательным во всех случаях.

Поскольку порядок финансирования обязательств органов местного самоуправления по переданным им государственным полномочиям установлен действующим законодательством, данный порядок является обязательным для всех государственных органов, предметом спора не является, оснований для возложения обязанностей на кого-либо из ответчиков, по финансированию предоставления жилого помещения истцу, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать приказ администрации <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, незаконным.

Восстановить ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать мэрию <адрес> предоставить ФИО3 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья