07RS0001-02-2022-003809-33

Дело № 2-4395/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО3, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность,

установил:

17.93.2022 ФИО1 обратилась в ОУП № Управление установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку ею не выработан необходимый льготный стаж. При этом периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета страхового стажа, т.к. не подтверждается льготный характер работы и не представлены сведения ИЛС соответственно.

Считая данное решение нарушающим ее право на пенсионное обеспечение как лица, выработавшего установленный законом стаж, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ею выработан необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, счел, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости соответствует нормам пенсионного законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы иска, исследовав материалы настоящего дела, а также отказное дело, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель, в разделе "Наименование учреждений" - общеобразовательное учреждение: ясли-сад, а также должность учитель в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований, лицей, гимназия.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно пункту 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Судом установлено, что 17.03.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии. Истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 25 лет 11 месяцев 02 дня, пенсионным органом не приняты в стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Республики Казахстан в качестве воспитателя, поскольку не подтверждается льготный характер работы и в МБОУ «СОШ №» , где она работает в качестве учителя с 1993 года по настоящее время учителем математики и физики, поскольку работодатель не представил сведения ИЛС за данный межотчетный период.

Истец претендует на включение данных периодов в подсчет специального стажа.

В подтверждение своих доводов истцом представлены суду документы: трудовая книжка ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, содержащая сведения о спорных периодах работы истца; свидетельство о браке 1-ВЕ №, согласно которому после заключения брака ей присвоена фамилия Кривохижа; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с сентября 1985 по июнь 1986 годы, выданная на основании расчетно-платежных ведомостей, лицевых счетов по начислению заработной платы; фото выпускников ясли-сада № г., где ФИО7 ФИО2 Б. указана в качестве воспитателя; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ «СОШ № » учителем математики и физики, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечений от работы не имела; выписка из приказа о принятии ФИО6 учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ; диплом о профессиональной переподготовке 8312 №, согласно которому ФИО1 обучалась в НОУ общего и дополнительного образования «Центр ИНФО» с 13 января по ДД.ММ.ГГГГ, и ей присвоена квалификация – учитель физики; диплом о профессиональной переподготовке 8312 №, согласно которому ФИО1 обучалась в НОУ общего и дополнительного образования «Центр ИНФО» с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, и ей присвоена квалификация – учитель математики; свидетельства о повышении квалификации регистрационные номера 1664, 3596 и 0561; удостоверения о краткосрочном повышении квалификации регистрационные номера 4089 и 00113; удостоверение о повышении квалификации регистрационный №; удостоверение о краткосрочном повышении квалификации регистрационный №; справка о начисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выписка из тарификационных списков педагогических работников МБОУ СОШ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, согласно которой ФИО1 значится в качестве учителя физики с количеством часов – 24; выписка из приказов о педагогической нагрузке и составных частях ФОТа на ФИО1

Проанализировав все представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что

истец работал в спорные периоды в дошкольном и общеобразовательном учреждениях для детей, осуществлял педагогическую деятельность полный рабочий день, на полную ставку, в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 17.03.2022, суд исходит из следующего.

Положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 2 приведенной нормы).

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право возникнет в 2020 году.

Поскольку при включении спорных периодов судом в подсчет специального стажа, с учетом периодов включенных в специальный стаж ответчиком, у ФИО1 педагогический стаж составляет не менее 25 лет на 17.03.2022, то право на назначение пенсии в рамках пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" наступает 17.03.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17 марта 2022 года, включив в ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 05.09.1985 по 30.06.1986 и с 01.01.2022 по 16.03.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 05.08.2022.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова