Судья Романова Ю.А. Дело № 33-2741/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Жолудевой М.В.,

судей Миркиной Е.И., Небера Ю.А.,

при секретаре Степановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-840/2023 (УИД 70RS0001-01-2023-000482-66) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Томска от 17 мая 2023 года,

заслушав доклад судьи Миркиной Е.И., объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО3, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика:

включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 02.12.1992 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 30.09.2009, с 24.11.2009 по 31.12.2010, с 03.01.2011 по 14.07.2013 в качестве наладчика технологического оборудования в Майлуу-Сууйском электроламповом заводе;

включить в страховой стаж истца период работы с 25.08.1987 по 17.08.1992 в Кок-Ташском филиале Фрунзенского завода ЭВМ 50-летия СССР;

назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.04.2022.

В обоснование заявленных требований указано, что истец 04.04.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от № 8329 от 12.09.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. С данным решением истец не согласился, указав, что работал в Майлуу-Сууйском электроламповом заводе, работа была связана с тяжелыми условиями труда, подлежит учету как работа с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», кроме того, подлежит зачету в страховой стаж период работы в Кок-Ташском филиале Фрунзенского завода ЭВМ 50-летия СССР, поскольку подтвержден архивными справками.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Д.С.ББ. настаивали на удовлетворении исковых требований, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что в представленной трудовой книжке имеются сведения о работе в Кок-Ташском филиале Фрунзенского завода ЭВМ им. 50-летия СССР с 25.08.1987 по 17.08.1992. Данный период не подлежит включению в страховой стаж, так как оттиск печати, заверяющий записи о работе при увольнении, не читается. В поступившем формуляре на запрос Пенсионного фонда период работы с 01.01.1996 по 30.09.2009 с 24.11.2009 по 15.07.2013 не квалифицирован компетентным органом как работа с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 удовлетворены. На ОСФР по Томской области возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 02.12.1992 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 30.09.2009, с 24.11.2009 по 31.12.2010, с 03.01.2011 по 14.07.2013 в качестве наладчика технологического оборудования в Майлуу-Сууйском электроламповом заводе. На ОСФР по Томской области возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 25.08.1987 по 17.08.1992 в Кок-Ташском филиале Фрунзенского завода ЭВМ 50-летия СССР. На ОСФР по Томской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.04.2022. Также с ОСФР по Томской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО2 просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ, периода работы с 01.01.2013 по 14.07.2013 и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных требований, указывая, что результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие, что условия труда на рабочем месте истца являются вредными или опасными, факт уплаты страхователями страховых взносов по соответствующим тарифам, установленных ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не подтверждены, в связи с чем у истца отсутствует право на включение периода работы с 01.01.2013 по 14.07.2013 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца М.О.НБ. ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ОСФР по Томской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 1991 года).

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 1991 года).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списком №2 от 1991 разделом XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» предусмотрены – рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками (код позиции 2170100а-1753а)

В соответствии с п.п. 5, 7 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80 % рабочего времени). Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункты 2,3 Правил от 11.07.2002 при досрочном назначении пенсии предусматривают возможность суммирования работ с тяжелыми условиями труда и работ с вредными условиями труда. При этом суммирование осуществляется в следующем порядке: к периодам работ с тяжелыми условиями труда прибавляются периоды работ с вредными условиями труда.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Кыргызской Республики, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992г.).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 04.04.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением пенсионного органа № 8329 от 12.09.2022 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

В решении указано, что в представленной трудовой книжке ФИО1 есть сведения о работе в Кок-Ташском филиале Фрунзенского завода ЭВМ им 50 - летия СССР с 25.08.1987 по 17.08.1992, данный период не подлежит включению в страховой стаж, так как оттиск печати, заверяющий записи о работе при увольнении, не читается. Справки № 04-2/318/2 от 28.09.2020 и № 04-2/318/3 от 28.09.2020 не приняты во внимание в связи с тем, что поступили с нарушением п.10 Порядка от 23.12.2020.

Из трудовой книжки серии НТ-I № 1378683 от 20.03.1985 следует, что ФИО1 работал в Кок-Ташском филиале Фрунзенского завода ЭВМ им. 50-летия СССР: с 25.08.1987 принят радиорегулировщиком, с 02.02.1989 переведен учеником прессовщиком, с 10.01.1991 переведен регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов, 17.08.1992 уволен; на Майлуу-Сууйском электроламповом заводе (впоследствии ОАО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод», ООО «Майлуу-Сууйский ламповый завод»): с 24.08.1992 принят в сборочный цех учеником наладчика технологического оборудования, с 02.12.1992 присвоен третий разряд наладчика технологического оборудования, с 23.02.1994 присвоен четвертый разряд наладчика технологического оборудования, с 04.10.1994 присвоен пятый разряд наладчика технологического оборудования, 19.05.1995 уволен; в ГАО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод» (впоследствии ОАО «Майлу-Сууйский электроламповый завод»): с 19.05.1995 принят наладчиком технологического оборудования по пятому разряду, 30.09.2009 уволен; в ОАО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод»: 24.11.2009 принят в сборочный цех наладчиком технологического оборудования по пятому разряду, 31.12.2010 уволен; ООО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод»: с 03.01.2011 принят в сборочный цех наладчиком технологического оборудования по пятому разряду, 14.07.2013 уволен; ООО «Свет 21 века. Томский завод светотехники»: с 06.04.2016 принят в сборочный цех №22 наладчиком технологического оборудования с газовыми горелками 5 разряда, 26.06.2016 уволен; в ООО «Томский завод светотехники»: с 01.07.2016 принят в сборочный цех №22 наладчиком технологического оборудования с газовыми горелками 5 разряда, 31.12.2018 уволен; в ООО «Коралл»: с 01.01.2019 принят в сборочный цех №22 наладчиком технологического оборудования с газовыми горелками 5 разряда. Сведения об увольнении не указаны.

Из представленной в материалы дела архивной выписки №04-2/318/2 Майлуу-Скуйского городского государственного архива от 28.09.2020 следует, что по документам архивного фонда Кок-Ташского филиала Фрунзенского завода «ЭВМ» им.50-летия СССР г. Майлуу-Суу в книге приказов по личному составу значится ФИО1, принят на работу с 24.08.1987 в цех 50 радио-регулировщиком по 2 разряду, тарифная ставка 0-44.7, ШПЗ 2054, уволен с 20.08.1992 (приказ №248-к от 17.08.1992). В архивной справке №04-2/318/3 Майлуу-Скуйского городского государственного архива от 28.09.2020 указана заработная плата ФИО1 в Кок-Ташского филиала Фрунзенского завода «ЭВМ» им.50-летия СССР г. Майлуу-Суу за спорный период.

Согласно справке, уточняющей особой характер работы или условий труда №08-0/58/59, выданной ООО «Майлуу-Скуйским ламповым заводом», ФИО1 работал полный рабочий день в Майлуу-Суйском электроламповом заводе в период с 02.12.1992 по 30.09.2009 в качестве наладчика технологического оборудования (рабочего, занятого на машинах и печах с газовыми горелками) в сборочном цехе. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен списком №2 разделом XVI пунктом 2170100а-1734а «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры». Рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками.

Из архивной справки №08/01-58/59 от 01.07.2021 следует, что М.О.НВ. работал на Майли-Сайском электроламповом заводе имени 50-летия СССР после реорганизации в ОАО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод»: с 24.08.1992 по 02.12.1992 в качестве ученика наладчика технологического оборудования в сборочном цехе; с 02.12.1992 по 23.02.1994 в качестве наладчика технологического оборудования третьего разряда; с 23.02.1994 по 04.10.1994 в качестве наладчика технологического оборудования четвертого разряда; с 04.10.1994 по 19.05.1995 в качестве наладчика технологического оборудования пятого разряда; с 19.05.1995 по 11.06.1998 в качестве наладчика технологического оборудования пятого разряда в сборочном цехе; с 11.06.1998 по 01.10.2003 в качестве наладчика технологического оборудования пятого разряда; с 01.10.2003 по 30.09.2009 в качестве наладчика технологического оборудования пятого разряда в сборочном цехе; с 24.11.2009 по 31.12.2010 в качестве наладчика технологического оборудования пятого разряда в сборочном цехе. В ООО Майлуу-Сууйский ламповый завод»: с 03.01.2011 по 15.07.2013 в качестве наладчика технологического оборудования пятого разряда в сборочном цехе.

Постоянная занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в ОАО «Майлуу-Сууйский электроламповый завод» также подтверждается ответом управления социального фонда Кыргызской Республики от 05.08.2019, справками о начислении заработной платы ФИО1, личной карточкой ФИО1, сведениями из социального фонда Кыргызской Республики.

На основании представленных доказательств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 02.12.1992 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 30.09.2009, с 24.11.2009 по 31.12.2010, с 03.01.2011 по 14.07.2013 в качестве наладчика технологического оборудования в Майлуу-Сууйском электроламповом заводе (код работ по списку № 2: 2170200а-1753а) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с тем, что включение спорных периодов истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также учитывая соблюдение условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения 27.04.2022, что соответствует положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В апелляционной жалобе ответчик обжалует решение суда лишь в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2013 по 14.07.2013 в связи с недоказанностью факта уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия с такими доводами жалобы соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из пояснений истца и его представителя следует, что ФИО1 в период с 01.01.2013 повышенные страховые взносы не уплачивал, законодательством Киргизии не предусмотрена уплата повышенных страховых взносов в связи с работой в тяжелых условиях труда.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения указанного периода в специальный стаж истца.

В связи с этим решение суда в данной части подлежит изменению.

В остальной части решение не обжаловано и не проверялось судебной коллегией.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 17 мая 2023 года изменить, изложить абзацы 1 и 2 резолютивной части решения в следующей редакции:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 02.12.1992 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 30.09.2009, с 24.11.2009 по 31.12.2010, с 03.01.2011 по 31.12.2012 в качестве наладчика технологического оборудования в Майлуу-Сууйском электроламповом заводе. Во включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2013 по 14.07.2013 в указанной должности отказать.».

В остальной части решение Кировского районного суда г. Томска от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи