КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 марта 2023 года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ермакова С.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой П.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, холостого, детей не имеющего, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: (адрес), не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1 А.Ч.О., являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 10 марта 2020 года и в установленный законом срок с 13 мая 2022 года не покинул территорию Российской Федерации, там самым уклонился от выезда, продолжая прибывать на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 А.Ч.О. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений, раскаялся в содеянном, пояснил, что на территории РФ проживает с сожительницей, имеет ребенка, дату рождения и имя ребенка назвать не может. На территории Республики Азербайджан проживают его брат и родители.
Выслушав объяснения ФИО1 А.Ч.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1 А.Ч.О., суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 А.Ч.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 47230265 от 18 марта 2023 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 А.Ч.О. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке;
- объяснениями ФИО1 А.Ч.О., в которых он указывает, что прибыл на территорию Российской Федерации 10 марта 2020 года с целью трудоустройства, состоял на миграционном учете по разным адресам, в настоящее время ФИО1 А.Ч.О. проживает без постановки на миграционный учет по адресу: (адрес); 12 мая 2022 года не внес авансового платежа на патент, позволяющего осуществлять трудовую деятельность; не выехал из Российской Федерации по семейным обстоятельствам, на территории Российской Федерации имеет сожительницу и сына в возрасте 1,5 года, ребенок был рожден с инвалидностью, имеет заболевание ДЦП, помогает сожительнице по уходу за ребенком, в свидетельстве о рождении в графе отец не указан. ФИО1 А.Ч.О. близких родственников граждан Российской Федерации и недвижимости на территории Российской Федерации не имеет;
- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;
- справкой ИБД-Р «РЕГИОН»;
- рапортом инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г.Челябинску старшего сержанта полиции ФИО2, согласно которому ФИО1 А.Ч.О. гражданин Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, в установленный законом срок с 13 мая 2022 года не покинул территорию Российской Федерации.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 А.Ч.О. признаков состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 А.Ч.О. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения; смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 А.Ч.О. уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан РФ не представил, пояснил, что недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, является гражданином Республики Узбекистан, ФИО1 А.Ч.О. постоянного места жительства и официального источника дохода в РФ не имеет, проживает на территории России незаконно, его близкие родственники являются гражданами Республики Азербайджан, где и проживают, суд считает необходимым назначить ФИО1 А.Ч.О. наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.
Кроме того, незаконное нахождение на территории РФ длительное время и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории РФ свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 А.Ч.О. к законам РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ***
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Калининский районный суд г. Челябинска.
Судья п/п С.О. Ермакова
Копия верна. Судья:
0
Подлинный документ находится в материалах дела
Калининского районного суда г. Челябинска