Решение по делу № 2-604/2023 от 12.10.2023 - об обеспечении Повигаловского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием.

Гр.дело №

68RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 октября 2023 года

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора – Соротника Н.В.,

представителя третьего лица – Подвигаловского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» об обеспечении Повигаловского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ :

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» об обеспечении Повигаловского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» требований законодательства в сфере охраны здоровья и жизни граждан, в том числе оснащенности врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) и фельдшерских здравпунктов необходимым оборудованием.

При проверке Повигаловского ФАП, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нём отсутствует следующее оборудование: вешалка для одежды - 1 шт.; тумбочка медицинская - 1 шт.; носилки - 1 шт.; костыли - 1 шт.; секундомер - 1 шт.; пузырь для льда – 1 шт.; одеяло с подогревом – 1 шт.; термометр медицинский - 2 шт.; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 1 шт.; укладка с педикулоцидными средствами - 1 шт.

По факту отсутствия оборудования Кирсановской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений закона, которое в полном объеме не исполнено.

Согласно поступившей из ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» информации, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Подвигаловском ФАП отсутствует вышеперечисленное оборудование, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и получение необходимой медицинской помощи.

Просит суд обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» обеспечить Подвигаловский ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующим оборудованием: вешалка для одежды - 1 шт.; тумбочка медицинская - 1 шт.; носилки - 1 шт.; костыли - 1 шт.; секундомер - 1 шт.; пузырь для льда – 1 шт.; одеяло с подогревом – 1 шт.; термометр медицинский - 2 шт.; шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 1 шт.; укладка с педикулоцидными средствами - 1 шт.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» не явился. Согласно поступившего письменного заявления, главный врач ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО2 просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица - Подвигаловского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании указала, что является заведующей (медицинской сестрой) Подвигаловского ФАП. ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» исковые требования признаёт. Всем необходимым медицинским оборудованием ФАП обеспечит ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ».

Суд, выслушав помощника Кирсановского межрайонного прокурора Соротника Н.В., представителя третьего лица ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Частью 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа), а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно пункта 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности включает в себя, в том числе, проведение проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 данного Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Соблюдение порядков оказания медицинской помощи является требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Стандарт оснащения фельдшерско-акушерских пунктов установлен приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми, при этом, ответчик – ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в лице главного врача ФИО2, исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.

В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по обеспечению медицинским оборудованием Подвигаловского ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования и закупки, суд считает указанный в исковом заявлении Кирсановским межрайонным прокурором срок - в течение года с момента вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить Подвигаловский ФАП ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующим оборудованием:

- вешалка для одежды - 1 шт.;

- тумбочка медицинская - 1 шт.;

- носилки - 1 шт.;

- костыли - 1 шт.;

- секундомер - 1 шт.;

- пузырь для льда – 1 шт.;

- одеяло с подогревом – 1 шт.;

- термометр медицинский - 2 шт.;

- шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) - 1 шт.;

- укладка с педикулоцидными средствами - 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: