Дело №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В.,
при секретаре Пашкевич О.В.,
с участием и.о. прокурора <адрес> Жилина Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> об обязании зарегистрировать право собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кочковского района Новосибирской области обратился с иском в суд по следующим основаниям. Прокуратурой Кочковского района Новосибирской области была проведена исполнения законодательства об эксплуатации администрацией Новорешетовского сельсовета сетей уличного освещения. Решением Совета депутатов Новорешетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила благоустройства на территории Новорешетовского сельсовета <адрес>, в соответствии с которыми администрацией производится содержание и эксплуатация сетей уличного освещения, расположенных на территории <адрес> и <адрес>. Согласно п.п. 14.1, 14.2, ст. 14 Правил сети уличного освещения, контактные сети должны содержаться в исправном состоянии, не допускается их эксплуатация при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов, содержание и эксплуатация сетей уличного освещения, расположенных на территории <адрес> и <адрес>. Включение и отключение наружного освещения улиц, дорог, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится в соответствии с графиком включения и отключения наружного освещения, утвержденного администрацией. Содержание и эксплуатация сетей уличного освещения, расположенных на территории <адрес> и <адрес> является расходным обязательством администрации Новорешетовского сельсовета. При этом, сети уличного освещения, расположенные на <адрес> и <адрес>, не состоят на балансе администрации Новрешетовского сельсовета, что свидетельствует о нарушении порядка расходования средств бюджета муниципального образования Новорешетовского сельсовета. Просит обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> поставить на баланс сети уличного освещения, расположенные на <адрес> и <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании и.о. прокурора <адрес> Жилина Ю.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, уточненные исковые требования признает в полном объеме.
Представитель АО «РЭС» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве суду сообщил, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что обслуживает линии электропередач в <адрес>. В надлежащем состоянии должен содержать первоначальное состояние линии электропередач. В понятие "Линия электропередач" входит: опора, изолятор, находящиеся в них провода. В <адрес>, Южная, Центральная, Строительная, устанавливалось новое навесное оборудование осветительных приборов – провода, фонари, которые устанавливались на опоры РЭС, подключались к опорам РЭС, там изолятора нет. Изоляторы располагаются на воздушных линиях, т.е. на линиях с изолированными проводами. В части, где устанавливались светильники, стояли изоляторы эти опоры находятся в собственности РЭС. В <адрес> устанавливались светильники и изоляторы. Они установлены на опорах, принадлежащих РЭС. Светильники РЭС не обслуживает, не ставит, обслуживает только линию электропередач. Кроме того, замену светильников, лампочек РЭС не производит. Щит учета принадлежит администрации сельсовета, в который у администрации имеется доступ.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципа организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 вышеуказанного закона, финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 131-ФЗ, экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Статьей 53 ФЗ №131-ФЗ, формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план благоустройства территории Новорешетовского сельского совета, данными правилами благоустройства предусмотрено содержание сетей уличного освещения в исправном состоянии, обязанность по содержанию возложена на Администрацию Новорешетовского сельского совета.
Согласно информации Администрации Новорешетовского сельского совета, линии электропередач за счет которых осуществляется освещение улиц <адрес> и <адрес> обслуживается администрацией Новорешетовского сельского совета, до настоящего времени на баланс не поставлены, расходы по содержанию несет администрация Новорешетовского сельского совета.
Из материалов дела следует, что в 2022 году прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории Новорешетовского сельского совета имеется система уличного освещения на <адрес>, данное система освещения эксплуатируется администрацией Новорешетовского сельского совета, содержание системы уличного освещения также производится за счет средств ь бюджета Новорешетовского сельского совета, однако система уличного освещения на данных участках не поставлена на баланс муниципального образования. С учетом, изложенного, требований прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено; срок исполнения решения суда с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости, учитывая позицию ответчика, что требования прокурора будут исполнены в добровольном порядке в течение 6 месяцев, суд полагает необходимым установить 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> поставить на баланс сети уличного освещения, расположенные на <адрес> и <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья О.В. Роговая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ