07RS№-46
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федераций
19 марта 2025г. <адрес>
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
председательствующего Ольмезова М.И.
при секретаре ФИО1
с участием представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности № от 17.03.2025г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Эльбрус» о возложении обязанности исполнить требования законодательства о транспортной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Нальчикский транспортный прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц и ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «РН-Эльбрус» устранить нарушения законодательства транспортной безопасности, а именно направить полную и достоверную информацию об объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожном пути необщего пользования в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования объекта.
При этом в иске утверждается, что Нальчикской транспортной прокуратурой во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в ООО «РН-Эльбрус», по результатам которой выявлены нарушения требований указанного законодательства.
ООО «РН-Эльбрус» эксплуатируется железнодорожный путь необщего пользования, расположенный по <адрес>, на котором осуществляются подача и уборка вагонов с опасными грузами (сжиженный природный газ, бензин и дизельное топливо), что в соответствии с Перечнем относятся к грузам повышенной опасности.
Между тем, в ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на 31.10.2024г. полная и достоверная информация об объекте транспортной инфраструктуры в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования своевременно, ООО «РН-Эльбрус» не представлена, меры по защите объекта не определены и не реализованы.
По данному факту в ООО «РН-Эльбрус» внесено представление, вместе с тем требования закона до настоящего времени не исполнены, неисполнение требований закона подтверждается отсутствием сведений в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (https://rlw.gov.ru/opendata).
Бездействие работников ООО «РН-Эльбрус» в упомянутой части ведет к увеличению факторов риска, совершения актов незаконного вмешательства в деятельности объекта транспортной инфраструктуры, террористических актов, которые могут повлечь причинение тяжкого вреда жизни и здоровья граждан, привести к повреждениям объектов транспортной инфраструктуры.
В судебном заседании представитель истца по изложенным в заявлении основаниям требования прокурора поддержал.
Своевременно и надлежащим образом уведомленный о дне и месте слушания дела ответчик явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суд не известил в связи с чем, дело рассматривается без участия его представителя.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 2, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Как установлено судом, проведенной проверкой исполнения законодательства о транспортной безопасности в ООО «РН-Эльбрус» выявлены нарушения требований указанного законодательства
В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень) определены участки железнодорожных путей для погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и грузов повышенной опасности, к которым в соответствии с пп. «в» п. 2 (1) Перечня относятся участки путей необщего пользования, на которых осуществляются подача и (или) уборка вагонов с грузами повышенной опасности.
В то же время, перечень видов грузов повышенной опасности утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень).
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, которым является Федеральное агентство железнодорожного транспорта полную и достоверную информацию об объекте для проведения категорирования и определения необходимого комплекса защитных мер.
Очевидно, что не исполнение требования федерального законодательства о транспортной безопасности, способны привести к нарушениям прав и свобод человека и гражданина, включая конституционное право на жизнь, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Эльбрус» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РН-Эльбрус направить полную и достоверную информацию об объекте транспортной инфраструктуры –железнодорожном пути необщего пользования, расположенного по адресу: КБР, <адрес> агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования объекта.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
Ольмезов М.И.