Дело № 2-823/2023 (2-11511/2022)

УИД 35RS0010-01-2022-015893-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

11 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, переименованного 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган) от 08.10.2021 № (далее – решение) ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

По состоянию на дату обращения стаж работы в сельском хозяйстве исчислен Пенсионным органом в размере 28 лет 4 месяца 20 дней, без учета периодов работы <данные изъяты> с 01.01.1992 по 24.03.1992, по причине отсутствия такой должности в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 (далее – Список № 1440), <данные изъяты> с 02.11.2010 по 09.04.2012.

15.11.2022, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ОСФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорные периоды работал в сельском хозяйстве. Просил признать решение незаконным в части отказа во включении в его стаж работы в сельском хозяйстве периодов с 01.01.1992 по 24.03.1992, с 02.11.2010 по 09.04.2012, возложить на Пенсионный орган обязанность включить эти периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет пенсии с 01.07.2021, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Ханов Е.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Пенсионного органа в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения. Указал на отсутствие оснований для включения спорных периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку не доказана занятость истца на сельскохозяйственных работах; должность шофера не предусмотрена Списком №; после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сведений о его работе представлены работодателем общими условиями. Просил рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что до 01.01.2019 по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имели право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1, 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона (далее – Правила).

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком № 1440; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Из трудовой книжки серии № № от 13.07.1976 следует, что ФИО1 с 16.03.1982 по 01.11.2010 работал <данные изъяты>, переименованного 17.01.1983 <данные изъяты>, реорганизованного 26.03.1993 <данные изъяты> переименованного 26.12.1997 в <данные изъяты> реорганизованного 08.05.2001 в <данные изъяты> реорганизованного 01.04.2008 в <данные изъяты> (записи № 9-16); с 02.11.2010 по 09.04.2012 <данные изъяты>

Отказывая во включении в сельскохозяйственный стаж периода работы истца шофером, Пенсионный орган сослался на то, что занимаемая истцом должность не поименована Списком № 1440.

Суд не может согласиться с мнением Пенсионного органа, так как должность шофера соответствует должности водителя автомобиля (шофера), поименованной в Списке № 1440.

По этим причинам суд признает решение в указанной части незаконным с возложением на ОСФР по ВО обязанности включить в сельскохозяйственный стаж ФИО1 период работы <данные изъяты> с 01.01.1992 по 24.03.1992.

Вместе с тем суд признает заслуживающими внимания доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в сельскохозяйственный стаж истца периода работы <данные изъяты> так как согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.12.2022, основным экономическим видом деятельности этого общества являлась подготовка строительной площадки, а не сельское хозяйство, как предусмотрено Списком № 1440. Из Устава ООО <данные изъяты> утвержденного единственным участником 20.03.2012, следует, что это общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе деятельность автомобильного грузового транспорта, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, организация перевозок грузов, аренда сельскохозяйственных машин и оборудования, добыча гравия, песка и глины и другие, перечисленные в п. 2.2 Устава, среди которых видов деятельности, связанных с сельских хозяйством, не значится.

По этим причинам суд отказывает во включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода работы <данные изъяты> с 02.11.2010 по 09.04.2012.

Поскольку при включении в сельскохозяйственный стаж истца периода работы <данные изъяты> и суммировании его с периодом, зачтенным Пенсионным органом в стаж в бесспорном порядке (28 лет 4 месяца 20 дней), он (сельскохозяйственный стаж) составит менее 30 лет, оснований для возложения на Пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.07.2021, нет.

Удовлетворяя исковые требования частично, в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им чеком-ордером по операции № от 11.11.2022 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. Оснований для взыскания государственной пошлины в меньшем размере суд не усматривает, так как требование о признании решения незаконным является требованием, не подлежащим оценке, в связи с чем его удовлетворение в любом размере влечет взыскание государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 08.10.2021 № в части отказа во включении в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периода работы с 01.01.1992 по 24.03.1992 <данные изъяты>.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве период работы с 01.01.1992 по 24.03.1992 <данные изъяты>

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 судебные расходы в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.01.2023.

Судья

Думова Е.Н.