Дело № 2-1476/2023

УИД № 23RS0025-01-2023-001804-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 24 августа 2023года

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Саенко Е.О.,

с участием помощника прокурора Курганинского района Уманского Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Курганинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулёза,

установил:

Прокурор Курганинского района Краснодарского края обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулёза. В обосновании исковых требований указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о профилактике туберкулёза установлено, что ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, которое в течение первых двух лет после освобождения в групповом порядке по эпидемическим показаниям подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза. С момента освобождения, 28.01.2022, для прохождения профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение ответчик не обращался. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулёзного заболевания, ФИО1 ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. В силу положений ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» просит обязать ответчика проходить 2 раза в год профилактический медицинский осмотр на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом в течение первых двух лет после освобождения, а именно до 28.01.2024.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Уманский Н.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщил, и не просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Согласно конверту с отметкой почтампа ответчику было направлено по указанному адресу регистрации уведомление об его вызове в судебное заседание, однако указано «причина возврата – истёк срок хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признаётся волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и признаёт причины неявки ответчика неуважительными, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределённого круга лиц, а также интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьёй 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

Согласно статье 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» профилактика туберкулёза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается, в том числе, в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров в отношении лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза», согласно которому, указанным лицам в течение первых 2 лет после освобождения, необходимо 2 раза в год проходить профилактические осмотры, направленные на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии (отсутствия) туберкулёза.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 г. № 60 «Об утверждении санитарно-эпидеологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулёза» утверждены Санитарные правила, которые согласно п. 1.2 устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулёзом среди населения.

Пунктом 4.1 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулёза у взрослого населения прохождению профилактических осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно требованиям п. 4.12 Санитарных правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии и был освобождён из мест лишения свободы 16.12.2022.

В силу приведённых выше норм закона и нормативно-правовых актов в течение двух лет после освобождения два раза в год ФИО1 был обязан проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза, но по сообщению лечебного учреждения ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» флюорографическое обследование не проходил.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза, суду не представлено.

Судом установлено, что вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулёза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Больные заразными формами туберкулёза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно.

Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулёзного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и в результате повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, исковые требования исполняющего обязанности прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой прокурор освобождён в силу положений пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194- 199, 223 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулёза – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Родниковская, ул. Константиновская, 21, проходить 2 (два) раза в год профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулёза в течение первых двух лет с момента освобождения из мест лишения свободы, а именно до 28.01.2024.

Взыскать со ФИО1 в бюджет муниципального образования Курганинский район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию заочного решения выслать сторонам в течение 3-х дней для сведения с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Г. Курганский