Решение по делу № 2-343/2023 от 31.01.2023 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-343/2023

73RS0004-01-2022-009796-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 31 января 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО1, ФИО2 о взыскании материального ущерба,

УСТАВНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании материального ущерба.

Требования мотивированы тем, что в период с 01.02.2022 по 16.02.2022 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области был допущен на подсобном хозяйстве падеж свинопоголовья в количестве 8 голов и падеж 3 голов в период с 09.03.2022 по 17.03.2022. По данному факту была проведена служебная проверка, вынесено заключение. Согласно заключению о результатах служебной проверки от 14.04.2022 падеж 8 голов свиней в период с 01.02.2022 по 16.02.2022 произошел вследствие нарушения деятельности сердечнососудистной системы: в 2 случаях на фоне воспаления легких и бронхов, а также интоксикации организма, в 2 случаях на фоне патологических изменений в желудочно-кишечном тракте, в 3 случаях на фоне патологических изменений в желудочно-кишечном тракте при общем истощении, в 1 случае в результате разрыва стенки в толстом отделе кишечника с последующей интоксикацией организма и травматического шока, что подтверждается протоколами вскрытий. Также установлено, что падеж 3 голов свиней в период с 09.03.2022 по 17.03.2022 произошел: в 1 случае в результате разрыва стенки желудочного пузыря с последующим внутренним кровотечением и травматического шока, в 1 случае вследствие сердечной недостаточности на фоне нарушения сердечной деятельности с сопутствующими патологическими процессами в легких и почках, в 1 случае вследствие остановки сердца на фоне нарушения сердечной деятельности и отека легких, что подтверждается протоколами вскрытий.

Ранее в рамках проведения плановых и внеплановых проверок ветеринарной службой УФСИН России по Ульяновской области в 2021 году в адрес учреждения выносились предписания о выявленных нарушениях требований приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2020 № 621 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации». Однако посещение подсобного хозяйства ФКУ ИК-9 должностными лицами ветеринарной службы в феврале 2022 года факты нарушения ветеринарных правил содержания свиней были не устранены и носили систематический характер

На основании приказа ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 21.01.2022 № 36 участок подсобного хозяйства ФКУ ИК-9 (здания, сооружения, животные, птицы, корма, оборудования и других материальных средств) был передан по акту приема передачи от 27.01.2022 от сотрудников отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения в ведение центра трудовой адаптации осужденных (далее - ЦТАо) ФКУ ИК-9.

В соответствии с приказом ФКУ ИК-9 от 21.01.2022 № 36 «О создании комиссии по приему-передаче участка подсобного хозяйства учреждения» 27.01.2022 комиссией по приему-передаче участка подсобного хозяйства ФКУ ИК-9 произведена полная инвентаризация материально-технических средств подсобного участка, имущество участка подсобного хозяйства (животные и другие материальные средства) от службы коммунально-бытового и интендантского и хозяйственного обеспечения переданы в ведение центра трудовой адаптации осужденных учреждения.

По накладным на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов от 31.01.2022 № 00000011 и от 31.01.2022 № 00000013 объекты основных средств подсобного хозяйства (свинарник, фекальный насос) приняты мастером учебно-производственного участка ЦТАо ФИО1

31.01.2022 между ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и ФИО1 был заключен договор № 000000002 от 31.01.2022 о полной индивидуальной материальной ответственности.

В отношении падежа 8 голов свиней проверкой было установлено, что мастером учебно-производственного сельскохозяйственного участка ЦТАо осужденных ФКУ ИК-9 ФИО1 были нарушены требования п. п.5, 7, 9, 10, 11, 12, 16 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2020 № 621, в части обеспечения в подсобном хозяйстве ФКУ ИК-9 содержания свиней в закрытом помещении и выгульного содержания под навесами, исключающего контакт виней с другими животными, включая птиц; эффективной вентиляции закрытого помещения для свиней; уборки и складирования навоза на площадке для биотермического обеззараживания, расположенной на территории подсобного хозяйства; доброкачественной подстилки для содержания свиней.

За нарушение требований ветеринарных правил ФИО1 вынесено дисциплинарное взыскание – выговор, предложено в добровольном порядке возместить материальный ущерб в размере 20 947 руб. 20 коп. за падеж 8 голов свинопоголовья.

30.07.2021 между ФКУ ИК-9 и ФИО2 был заключен договор №000000039 от 30.07.2021 о полной индивидуальной материальной ответственности.

По накладной от 11.10.2021 № 00001710 свинопоголовье, находящееся на выращивании получено ветеринарным врачом учебно-производственного сельскохозяйственного участка ФИО2

В отношении падежа 3 голов свиней проверкой было установлено, что мастером учебно-производственного сельскохозяйственного участка ФИО2 нарушены требования согласно п. 11 главы 2 и п.16 главы 3 должностной инструкции от 12.07.2021, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей в части организации работы по поддержанию в помещениях надлежащего порядка, соблюдения необходимых санитарно-гигиенических правил, обеспечения правильного содержания животных (свиней) и сохранности поголовья, своевременной заготовки кормов, их хранения и использования в соответствии с установленными требованиями и нормами; нарушения требований п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28.01.2021 № 37; за нарушение требований п.4 гл.2, п.15, 16 гл.3 должностной инструкции в части организации и проведения ветеринарных мероприятий по предупреждению заболеваний и падежа животных, составления текущих и перспективных планов по предупреждению заболеваний и падежа животных (свиней); слежение за выполнением зоогигиенических и ветеринарных правил при содержании, кормлении животных (свиней) и уходе за ними.

По результатам служебной проверки на ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, а также предложено в добровольном порядке возместить материальный ущерб в размере 10 072 руб. за падеж 3 голов свинопоголовья.

В добровольном порядке ответчиками материальный ущерб учреждению не возмещен.

Просили взыскать в свою пользу с ФИО3 материальный ущерб в размере 20 947 руб. 20 коп., с ФИО2 – 10 072 руб.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно указала, что в период падежа являлась вольнонаемным работником с пятидневной рабочей неделей. Также на подсобном хозяйстве были трудоустроены осужденные, контроль за трудовой дисциплиной которых она не осуществляла. В выходные и праздничные дни, в ее отсутствие за животными надлежащий уход не осуществлялся. Также отметила, что корм закупался один раз в год в меньшем, чем необходимо объеме, в связи с чем она была вынуждена экономить. О нехватке закупленного корма руководству исправительного учреждения было известно. Также указала, что было известно руководству и о плохом состоянии свинарника. Вместе с тем, денежные средства не выделялись.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что приступил к исполнению своих обязанностей в должности мастера в конце января 2022 года. Здание свинарника находилось в полуразрушенном состоянии, в стенах были дыры, отсутствовала подстилка, корм закуплен не был. Отметил, что на обращения в финансовый отдел с вопросом закупки корма для животных, получил отказ в виду отсутствия денежных средств. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица УФСИН России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащем образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом от 01.04.2021 ФИО2 принята на работу на 0,5 ставки по совместительству должности ветеринарного врача учебно-производственного сельскохозяйственного участка.

Приказом от 06.05.2021 ФИО2 принята на должность мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка.

Согласно накладной № 00001710 от 11.10.2021 ветеринарным врачом учебно-производственного сельскохозяйственного участка ФИО2 получено свинопоголовье, находящееся на выращивании.

В период с 01.02.2022 по 24.06.2022 ФИО1 занимал 0,5 ставки по совместительству должности мастера учебно-производственного сельскохозяйственного участка ЦТАо.

Согласно накладным на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов от 31.01.2022 № 00000011 и от 31.01.2022 № 00000013 мастером учебно-производственного участка ЦТАо ФИО1 приняты объекты основных средств подсобного хозяйства (свинарник, фекальный насос).

25.02.2022 начальником УФСИН России по Ульяновской области издан приказ № 191 о проведении служебной проверки по факту допущения падежа свинопоголовья на подсобном хозяйстве ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Из заключения о результатах служебной проверки от 14.04.2022 следует, что в период с 01.02.2022 по 16.02.2022 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области был допущен на подсобном хозяйстве падеж свинопоголовья в количестве 8 голов и падеж 3 голов в период с 09.03.2022 по 17.03.2022.

Падеж 8 голов свиней в период с 01.02.2022 по 16.02.2022 произошел вследствие нарушения деятельности сердечнососудистной системы: в 2 случаях на фоне воспаления легких и бронхов, а также интоксикации организма, в 2 случаях на фоне патологических изменений в желудочно-кишечном тракте, в 3 случаях на фоне патологических изменений в желудочно-кишечномтракте при общем истощении, в 1 случае в результате разрыва стенки в толстом отделе кишечника с последующей интоксикацией организма и травматического шока, что подтверждается протоколами вскрытий.

Также установлено, что падеж 3 голов свиней в период с 09.03.2022 по 17.03.2022 произошел: в 1 случае в результате разрыва стенки желудочного пузыря с последующим внутренним кровотечением и травматического шока, в 1 случае вследствие сердечной недостаточности на фоне нарушения сердечной деятельности с сопутствующими патологическими процессами в легких и почках, в 1 случае вследствие остановки сердца на фоне нарушения сердечной деятельности и отека легких, что подтверждается протоколами вскрытий.

Кроме того, в ходе осмотра подсобного хозяйства членами комиссии в феврале 2022 года были установлены нарушения ветеринарных правил, а именно: допускается содержание в клетках для летнего выгула, содержание кошек и собак; навоз складируется на территории подсобного хозяйства вне площадки для складирования и обеззараживания навоза и др. В ходе осмотра в марте 2022 года выявлены нарушения: отсутствие подстилочного материала в местах содержания свиней; в качестве корма использовались пищевые отходы, которые не подвергались термической обработке.

В качестве возможных причин падежа свинопоголовья в заключении указано в том числе на несоблюдение ФИО1 и ФИО2 требований ветеринарных правил.

Ссылаясь на то, что действиями ФИО2 и ФИО1 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области причинен материальный ущерб, исправительная колония обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Порядок и основания материальной ответственности работников регламентируются главой 39 ТК РФ.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В силу ст. 241 Трудового кодекса РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статьей 242 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере и может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 Трудового кодекса РФ возложение материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба предусмотрено на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

При недоказанности работодателем хотя бы одного из перечисленных обстоятельств материальная ответственность работника исключается.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что бремя доказывания факта причинения работником работодателю ущерба в результате ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей лежит на работодателе.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что 29.06.2021 главным ветеринарным врачом – государственным ветеринарным инспектором ветеринарной службы ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области выдано предписание № 11 об устранении выявленных нарушений: допускается выгульное содержание свиней под навесами, но не исключающее контакт свиней с другими животными, включая птиц; стены, перегородки, покрытия свиноводческих помещений не устойчивы к воздействию повышенной влажности; навоз не убирается и не складируется на площадках для биотермического обеззараживания и др, в срок до 01.08.2021.

24.11.2021 главным ветеринарным врачом выдано ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области предписание № 22 об устранении в срок до 20.01.2022 выявленных нарушений: допускается выгульное содержание свиней под навесами, но не исключающее контакт свиней с другими животными, включая птиц; стены, перегородки, покрытия свиноводческих помещений не устойчивы к воздействию повышенной влажности и др.

Таким образом, ненадлежащее состоянии свиноводческих помещений, о котором было известно ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, имело место еще до его передачи на баланс центра трудовой адаптации и приема на должность мастера участка ФИО1

02.04.2021 между ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и ИП ФИО4 был заключен договор поставки 1666,66 кг кормовой пшеницы.

24.06.2021 между ФКУ-ИК 9 и ИП ФИО4 был заключен контракт на поставку 15 000 кг кормовой пшеницы.

14.02.2022 между ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и ООО «Абушаев» был заключен договор № 33 на поставку 24 000 кг комбикорма.

В судебном заседании ответчик ФИО2 указала, что закупленного корма для всего поголовья было недостаточно, что стороной истца не оспаривалось.

Кроме того, согласно протоколам вскрытия причиной падежа свиней является нарушение деятельности сердечнососудистной системы, разрыв стенки желудочного пузыря с последующим внутренним кровотечением и травматического шока.

Таким образом, причинно-следственная связь между падежом свинопоголовья в период с 01.02.2022 по 16.02.2022 и с 09.03.2022 по 17.03.2022 и действиями ответчиков отсутствует.

Принимая во внимание, что стороной истца не представлены доказательства, свидетельствующие о вине ответчиков в причинении материального ущерба работодателю и причинной связи между поведением работников и наступившим ущербом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области с ФИО1 и ФИО2 материального ущерба.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области к ФИО1 и ФИО2 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО1, ФИО2 о взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Русакова

Мотивированное решение будет изготовлено 07.02.2023.