Дело № 2-127/2023 (2-1773/2022) строка 211 г

36RS0035-01-2022-002394-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 09 января 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению природоохранного законодательства, в котором просит обязать администрацию Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, размещенных на свалках на территории Медвеженского сельского поселения.

Прокурор Василенко М.М. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Медвеженского сельского поселения природоохранного законодательства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 18 части 1, часть 3 статьи 14), Закон Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» (пункт 9 статьи 2) к вопросам местного значения сельского поселения относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (часть 1) предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В результате проведенной проверки установлено, что на территории Междвеженского сельского поселения расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.

Указанная свалка расположена на расстоянии 150 метров в западном направлении от дома № 8 по ул. Деревенская с. Медвежье. Площадь свалки - 120 кв.м.

По результатам ранее проведенной проверки соблюдения администрацией Медвеженского сельского поселения природоохранного законодательства прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования вносилось представление об устранении нарушений законодательства в анализируемой сфере.

Однако, как показали результаты повторной прокурорской проверки, выявленные ранее нарушения продолжают иметь место, что свидетельствует о ненадлежащей реализации органами местного самоуправления Медвеженского сельского поселения полномочий в сфере охраны окружающей среды.

В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Медвеженского сельского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства – удовлетворить.

Обязать администрацию Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортировке отходов, ликвидировать несанкционированную свалку площадью 120 кв.м., расположенную на расстоянии 150 метров в западном направлении от дома № 8 по ул. Деревенская с. Медвежье, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023