Административное дело № 2а-409/2025
УИД № 27RS0015-01-2025-000413-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стромиловой Е.А.
при секретаре Севериной Д.В.
с участием заместителя военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1, действующего на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлена интернет-страница, содержащая информацию, ограниченного доступа. В ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта с доменным именем: https<адрес>/, где в нарушение требований действующего законодательства размещена информация о предоставлении услуг по продаже оружия без документов и лицензии. Доступ на указанный интернет-ресурс свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях. Информация, указанная на вышеуказанном сайте, провоцирует граждан на незаконное приобретение оружия с возможным использованием его в преступных целях. Осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия (приобретение, передача, хранение, перевозка или пересылка), без лицензии является незаконной на территории Российской Федерации и за нее предусмотрена уголовная ответственность по ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно телекоммуникационных услуг сети Интернет, а именно интернет сайта https<адрес>/, содержащего сведения о продаже оружия без документов и лицензии, за осуществление которой законодательством предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации. Размещение данной информации способно побудить пользователей совершать действия криминогенного и насильственного характера. Нахождение в открытом доступе на интернет ресурсе https<адрес>/ информации, пропагандирующей незаконное приобретение оружия, фактически способствует совершению гражданами преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на их жизнь и здоровье, а также на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступления. Проведенными надзорными мероприятиями установить владельца интернет ресурса https<адрес>/ действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным.
Просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по указателю страницы сайта в сети «Интернет»: https<адрес>/ распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании заместитель военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное. Просил иск удовлетворить в полном объеме, решение обратить к немедленному исполнению.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представив отзыв на административное исковое заявление, согласно которому полагают возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 29 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Этим же федеральным законом предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения требований к распространению информации, а ее передача может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Ф3№ 149).
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частями 1, 2, 3, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр). В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в Единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 113.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие является источником повышенной опасности и в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.
Вместе с тем к оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием. Конструктивно сходные с огнестрельным оружием изделия не должны содержать в своем составе основные части огнестрельного оружия.
Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 113.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытания, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию являются лицензированными видами деятельности.
Статьей 9.2 Федерального закона от 113.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что в целях осуществления учета и контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, формируются и ведутся в электронном виде реестры лицензий и разрешений.
Судом установлено, что в ходе проведенного 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт: <адрес>net/, где размещена информация о предоставлении услуг по продаже оружия без документов и лицензии Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами сайтов, актом от 19.03.2024 г.
Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства на электронной странице по адресу: https<адрес>/ распространяется информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, направленная на побуждение граждан на незаконное приобретение оружия с возможным использованием его в преступных целях, способствует совершению граждан преступлений.
За осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия (приобретение, передача, хранение, перевозка или пересылка), без лицензии предусмотрена уголовная ответственность по ст. 222 УК РФ.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.
Таким образом, информация на Интернет странице предполагает возможность легального приобретения оружия без документов и лицензии, создает образ законности реализации.
Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Частью 2 статьи 265.1 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика. В данном случае административный истец находятся в <адрес>.
Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу, что информация, размещенная на сайте должна быть признана информацией, распространение которой в РФ запрещено, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе в сфере защиты прав несовершеннолетних и ограничении их от информации, способной нанести вред их развития.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, решение обратить к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.180 КАС РФ, ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте:
https://<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.
Решение суда является основанием для включения сведений в отношении: https<адрес>/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Стромилова Е.А.
Копия верна:
Судья: Стромилова Е.А.