Дело № 5-249/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2025 года пос. Ола

Резолютивная часть постановления оглашена 22 июля 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>. проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 2-х несовершеннолетних детей, работающего в КФХ «Ола» рыбообработчиком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

установил :

в период с 11 часов 20 минут до 13 часов 05 минут 21 июня 2025 года ФИО1, во внутренних морских водах РФ – Нюклинское побережье Охотского моря, Тауйской губы, в координатах 59°33?26? N 151°19?50? E, в нарушение п. 90 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила), осуществил вылов водных биологических ресурсов – 4 экз. нерки, в отсутствие разрешительных документов на добычу указанных водных биологических ресурсов, с использованием ставной сети при помощи надувной лодки.

По данному факту инспектором Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 30 июня 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен, вину в совершении правонарушения признает, сумму ущерба не оспаривает. Также указал, что предполагал, что добытая рыба – кета, на вылов которой имел разрешительные документы.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п. 90 Правил при случайном прилове запрещенных видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объема либо не поименованные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов и (или) решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промыслового размера, должны независимо от состояния выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и виновность в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2025 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществившего 21 июня 2025 года во внутренних морских водах РФ – Нюклинское побережье Охотского моря, Тауйской губы, в координатах 59°33?26? N 151°19?50? E, вылов водных биологических ресурсов (4-х экземпляров нерки) в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 21 июня 2025 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 июня 2025 года;

- актом осмотра места осуществления рыболовства от 21 июня 2025 года;

- письменными объяснениями В.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями П.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование № 49-008944;

- копией диплома № М.С.А.;

- актом определения веса улова, изъятого согласно протоколу об изъятии вещей и документов б/н от 21 июня 2025 года;

- копией руководства по эксплуатации весов настольных электронных;

- актом распломбировки от 21 июня 2025 года;

- пояснениями специалиста от 21 июня 2025 года;

- актом опломбирования от 21 июня 2025 года;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 21 июня 2025 года (4 экз. нерки);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 21 июня 2025 года (ставная сеть, надувная лодка, резиновые сапоги (заброды));

- расчетом размера взыскания за ущерб;

- рапортом государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере ОМБР ГРКМ отделения в рп Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району К.И.А. от 21 июня 2025 года ( с фототаблицей);

- сведениями ООО «Ольский рыбопромышленный завод» от 23 июня 2025 года, согласно которым по состоянию на 21 июня 2025 года рыночная стоимость 1 килограмма нерки составляла 350 руб.;

- письменными объяснениями Б.С.Н. от 24 июня 2025 года.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 в период времени с 11 часов 20 минут до 13 часов 05 минут 21 июня 2025 года во внутренних морских водах РФ – Нюклинчское побережье Охотского моря, Тауйской губы, в координатах 59°33?26? N 151°19?50? E, осуществил вылов водных биологических ресурсов – 4 экз. нерки, в отсутствие разрешительных документов на добычу указанных водных биологических ресурсов, с использованием ставной сети при помощи надувной лодки.

При этом судья также принимает во внимание, что об отличительных признаках ВБР ФИО1 было известно, сведений о том, что ФИО1 не имел объективной возможности исполнить требования п. 90 Правил, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 1 648 руб. 50 коп. исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с дополнительным наказанием в виде конфискации судна и орудия лова – ставной сети, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утвержденными Правительством РФ.

Размер ущерба, причиненный выловом нерки, 4 экз., в размере 92 600 руб., определен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321, с применением Примечания 1. В соответствии с Примечанием 1 к Таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида). Применительно к настоящему делу судья не усматривает основания для применения Примечания 1 при исчислении ущерба, поскольку протокол об административном правонарушении каких-либо данных о том, что ФИО1 осуществил вылов водных биологических ресурсов в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые установлены в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", не содержит. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривало факт причинения ущерба, о чем заявлено в судебном заседании. При таких обстоятельствах ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам действиями ФИО1, в размере 46 300 руб. подлежит взысканию с последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 648 (одна тысяча шестьсот сорок восемь) руб. 50 коп., с конфискацией орудий совершения административного правонарушения – ставной сети, надувной весельной лодки.

Орудия совершения административного правонарушения – ставную сеть длиной 23,3 м, высотой 3,0 м, дель леска прозрачная, ячея 50х50 мм, верхняя подбора – капроновый фал черного цвета с наплавами конусной формы красного цвета в количестве 17 шт., нижняя подбора – грузовой фал черного цвета, надувную весельную лодку «Лоцман» серо-черного цвета с двумя алюминиевыми веслами по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Вещественные доказательства – зеленые резиновые сапоги (заброды) возвратить по принадлежности ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 46 300 (сорок шесть тысяч триста) руб. 00 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Суммы административного штрафа и ущерба подлежат перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) ИНН <***>, КПП 490943001, БИК 014442501, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана, номер счета получателя 03100643000000014700, КБК 189 116 01081 01 9000 140, УИН (для штрафа) 18900010060250001968, УИН (для ущерба) 18900010080251000655.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в ходе производства по делу рыбу в количестве 4 экземпляров (нерка), находящуюся на хранении в ООО «Ольский РПЗ», <адрес>, по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой в ходе производства по делу рыбы возложить на Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – 23 июля 2025 года.

Судья подпись В.В. Троицкая